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在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的外部環(huán)境正在或?qū)⒗^續(xù)發(fā)生較大的變化,招標(biāo)代理服務(wù)需要根據(jù)外部環(huán)境的變化而適時調(diào)整。而長期以來招標(biāo)采購代理服務(wù)普遍存在重法規(guī)輕專業(yè)、重流程輕需求、重時間輕質(zhì)量、重資質(zhì)輕品牌等問題。隨著政府簡政放權(quán)、“互聯(lián)網(wǎng)”招標(biāo)采購行動計劃等改革措施的不斷深化,特別是逐步放開招標(biāo)采購代理資質(zhì)資格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,
(10)與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系;”因此,該單位因?qū)儆诒卷椖空袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)的母公司,與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股關(guān)系,根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定不能參加。
如果該項目屬于非依法須進(jìn)行招標(biāo)的工程項目設(shè)備招標(biāo),法規(guī)沒有強(qiáng)制使用國家制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本;而如果屬于政府采購項目設(shè)備招標(biāo),目前國家尚未制定招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本。
二,《招標(biāo)法實(shí)施條例》第五條規(guī)定:“國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)”。之所以鼓勵推行電子招標(biāo),在于其可以利用先進(jìn)的技術(shù)手段有效防止弄虛作假、暗箱操作、圍標(biāo)等行為的頻頻發(fā)生。
同時,整個招標(biāo)過程都在網(wǎng)上進(jìn)行,可方便有關(guān)人員直觀地查看進(jìn)展,及時發(fā)現(xiàn)并解決招標(biāo)過程中的各種問題,有效控制風(fēng)險,有利于對招標(biāo)實(shí)施全過程監(jiān)控,及時準(zhǔn)確地掌握全程信息。
只有在服務(wù)方面不斷改進(jìn)和完善,才能提升自身競爭力,而提高服務(wù)質(zhì)量,未來將有很多方面要依托于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的發(fā)展。
《電子招標(biāo)辦法》第十六條規(guī)定:“招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其使用的電子招標(biāo)交易平臺注冊登記,選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之外第三方運(yùn)營的電子招標(biāo)交易平臺的,還應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)簽訂使用合同,