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將工作由“重審批,輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗爸霉芾?,重視事中和事后監(jiān)管”,寬進(jìn)嚴(yán)管。
關(guān)于工程招改革問(wèn)題。放開(kāi)非國(guó)有資金投資項(xiàng)目須招標(biāo)的限制,賦予非國(guó)有投資業(yè)主自主招標(biāo)決策權(quán),允許其自主選擇是否進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包、自主選擇是否進(jìn)入有形市場(chǎng)交易。由項(xiàng)目業(yè)主對(duì)選擇的設(shè)計(jì)、施工等單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
另一方面,強(qiáng)化國(guó)有資金投資項(xiàng)目招監(jiān)管、加強(qiáng)對(duì)業(yè)主發(fā)包行為的監(jiān)管。
因此,招標(biāo)人如果未在招標(biāo)文件中規(guī)定存在此類利害關(guān)系的人需要回避,則該人可以參加。
如果該項(xiàng)目屬于須招標(biāo)的工程項(xiàng)目設(shè)備國(guó)際招標(biāo),雖然1號(hào)令第十八條規(guī)定:“編制依法須進(jìn)行機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本。但是,《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(試行)(2014年版)》并未規(guī)定存在此類利害關(guān)系的人需要回避,因此該人可以參加。
●電子化時(shí)代,如何應(yīng)對(duì)●
在電子商務(wù)時(shí)代,任何對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的漠視都不是理性的,重視電子招標(biāo)并及時(shí)調(diào)整自我發(fā)展戰(zhàn)略將有利于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)大潮中搶奪先機(jī)。
招標(biāo)代理行業(yè)未來(lái)發(fā)展離不開(kāi)電子招標(biāo),工作中的方方面面也將逐漸趨向電子化,如網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)、網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo),網(wǎng)上為客戶提供咨詢服務(wù)等,讓客戶(包括招標(biāo)人和人)感到方便、快捷、專業(yè)。
二)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;
(三)有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評(píng)標(biāo)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁!?
這里明確了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主題概念、法律地位以及機(jī)構(gòu)成立的三大要件。
在我國(guó),所謂中介組織,根據(jù)服務(wù)對(duì)象其組織性質(zhì)可以是事業(yè)單位,也可以是企業(yè),如各省成立的政府采購(gòu)承擔(dān)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)政性資金采購(gòu),