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建設(shè)項(xiàng)目在正式投產(chǎn)或使用前和現(xiàn)有污染源治理設(shè)施建成投入使用前,建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或治理設(shè)施的竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)由環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,其監(jiān)測(cè)結(jié)果是驗(yàn)收的依據(jù)。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站可接受環(huán)境污染糾紛當(dāng)事人的委托進(jìn)行監(jiān)測(cè),并應(yīng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)局報(bào)告。糾紛當(dāng)事人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有異議時(shí),可向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)站申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排污許可的事中事后監(jiān)管,將排污許可檢查納入生態(tài)環(huán)境年度計(jì)劃,根據(jù)排污許可管理類別、排污單位信用記錄和生態(tài)環(huán)境管理需要等因素,合理確定檢查頻次和檢查方式。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上記錄檢查時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果以及處罰決定,同時(shí)將處罰決定納入國(guó)家有關(guān)信用信息系統(tǒng)向社會(huì)公布。
排污單位應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,并按照要求提供排污許可證、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、排污許可證執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等相關(guān)材料。
生態(tài)環(huán)境主管部門依法通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、排污單位污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)獲得的排污單位污染物排放數(shù)據(jù),可以作為判定污染物排放濃度是否超過許可排放濃度的證據(jù)。
排污單位自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境主管部門及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在行政過程中收集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致的,以生態(tài)環(huán)境主管部門及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)收集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為行政依據(jù)。
國(guó)家鼓勵(lì)排污單位采用污染防治可行技術(shù)。生態(tài)環(huán)境主管部門制定并公布污染防治可行技術(shù)指南。
排污單位未采用污染防治可行技術(shù)的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污許可證、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、排污許可證執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等相關(guān)材料,以及生態(tài)環(huán)境主管部門及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在行政過程中收集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),綜合判斷排污單位采用的污染防治技術(shù)能否穩(wěn)定達(dá)到排污許可證規(guī)定;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)到排污許可證規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提出整改要求,并可以增加檢查頻次。
制定污染防治可行技術(shù)指南,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)公眾等方面的意見。