用水管理的目的：①通過實行節(jié)約用水、合理用水提高用水效率；②維護社會各方面合法權(quán)益，達到公平共享；③在保護和不惡化生態(tài)環(huán)境的前提下，使水資源盡可能滿足國民經(jīng)濟各部門、各地區(qū)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮有限水資源的綜合利用效益。

用水管理的內(nèi)容：用水管理的內(nèi)容，包括實行水的使用權(quán)合理分配和取水許可制度，用水和排水的計量監(jiān)測，用水的統(tǒng)計，水的有償使用和市場調(diào)節(jié)制度。超標準用水的處罰等內(nèi)容。

隨著工業(yè)化進程、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化的加快，城市居民生活質(zhì)量的提高，城市生活用水的增加和污染的加重是必然趨勢。在21世紀上半夜經(jīng)濟快速發(fā)展的中國，這一狀況尤為凸顯。為了解決日益增加的城市用水問題，近年來進行了大量的城市供水工程建設(shè)，并取得了很明顯的成效。我國農(nóng)業(yè)灌溉每年平均缺水300多億立方米，全國農(nóng)村還有3000多萬人飲水困難。但是如何實現(xiàn)可持續(xù)的城市用水，還面臨著很重要的問題。

盡管農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴重的面源污染，但是城市廢污水所造成的點源污染仍是對水環(huán)境造成破壞的主要因素。如果解決的不好，隨著城市化進程和第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市用水量的增加，城市廢污水會對水環(huán)境造成更大的破壞。用水管理的內(nèi)容，包括制定水的長期供求計劃，水量的宏觀調(diào)配，實行用水（取水）許可制度和水的有償使用制度，解決水事糾紛等。目前全國城市污水處理率大約是30%，許多城市至今還沒有污水處理廠，而且很多污水處理廠沒有真正有效行，大量的城市污水未經(jīng)處理直接排入水體。