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老舊小區(qū)加裝電梯如何分?jǐn)傎M(fèi)用?
上海是一個(gè)“參差不齊”的城市。楊浦、虹口區(qū)的老上海的街頭,四處林立著經(jīng)歷上海風(fēng)云變幻的老公房,老公房里住著很多見證上海滄桑的老人。
而很多這樣的房子,沒有電梯,為老人的生活帶來極大的不便?!袄戏繜ㄐ隆辈铰木S艱老舊住房加裝電梯已不是一件新鮮事。
2016年上海市住建委、規(guī)土局發(fā)布的滬建房修聯(lián)〔2016〕833號(hào)文件中即已提到【本市既有多層住宅增設(shè)電梯】一事,隨之在今年的政府工作報(bào)告中又再次被提及。
據(jù)非資料,2016年至今3年間,上海市僅有137臺(tái)電梯已完工投入運(yùn)行,73臺(tái)正在施工,占上海市所有非電梯樓棟的0.05%。
“老房煥新”可謂步履維艱。
首先,加裝電梯需要滿足如下幾個(gè)條件:房屋基本狀況允許物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)2/3業(yè)主同意加裝幢90%以上業(yè)主同意且其他業(yè)主無明確反對(duì)意見據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計(jì),上海市超過99.9%以上的無樓梯樓棟都不高于7層,90%以上的業(yè)主同意就意味著2~7層所有的業(yè)主必須都同意且1樓還必須有部分業(yè)主同意。
雖然為了進(jìn)一步推進(jìn)這一項(xiàng)目,上海市當(dāng)前已將90%的比例降至2/3,但同樣必須征詢相鄰業(yè)主和利益相關(guān)人的意見。所以,若是一樓、二樓業(yè)主堅(jiān)決不同意,那么這一措施仍然是非常難落地的。
安裝電梯本是一件利民惠民的好事,遲遲無法大規(guī)模落地,根本的原因還在于各項(xiàng)費(fèi)用的分配矛盾以及安裝電梯對(duì)本棟樓價(jià)值結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生的影響從而造成業(yè)主的心理落差。
主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:高樓層房源會(huì)因?yàn)殡娞萆刀蜆菍訁s仍保持原價(jià)甚至有貶值的風(fēng)險(xiǎn)電梯的增設(shè)會(huì)增加高樓層的交易機(jī)會(huì)從而使低樓層的房源相比以前不那么好賣
舊樓加裝電梯?這些你不能不知道!
一、緊急報(bào)警裝置設(shè)置問題
由于許多老舊小區(qū)沒有正規(guī)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu),沒有設(shè)置值班室,因此設(shè)置對(duì)講裝置存在困難。目前,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的普遍做法是要求將轎廂內(nèi)的緊急報(bào)警裝置連接到維保單位的值班室或維保人員手機(jī)或長(zhǎng)期有人值守的業(yè)主家中。
二、電梯正常使用后的維保和管理問題
電梯維護(hù)保養(yǎng)是確保電梯安全可靠運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),電梯使用過程中需要由有資格的電梯維保企業(yè)定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。但老小區(qū)往往既未成立業(yè)委會(huì),也沒有物管,導(dǎo)致電梯安全的責(zé)任主體不明晰。
舊樓加裝電梯的條件
大家都知道很多老樓都是沒有電梯,而且安裝起來也是有很多流程。5月20日發(fā)布的《老舊小區(qū)綜合整治工作手冊(cè)》明確,既有多層住宅加裝電梯,雙三分之二業(yè)主同意且其他業(yè)主不持反對(duì)意見就可實(shí)施。但是,根據(jù)物權(quán)法等法律規(guī)定,既有住宅需要使用共有部位增設(shè)電梯,或者因增設(shè)電梯需要改變共有部位的外形或結(jié)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。也就是說,法律上并非要求所有人都同意方可加裝電梯。
廣東省老舊小區(qū)加裝電梯條件
一是有意愿加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)具有占用和使用該住宅的權(quán)利,并能夠出示相關(guān)證據(jù);
二是擬加裝電梯的住宅應(yīng)滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防安全、建筑節(jié)能等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
三是既有多層住宅加裝電梯的意向及初步方案應(yīng)當(dāng)充分聽取擬加裝電梯范圍內(nèi)全體業(yè)主的意見,并經(jīng)專有部分占該單元住宅總建筑面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,且其他業(yè)主不持反對(duì)意見。
電梯使用原則
本月初,在海淀區(qū)西三旗街道冶金研究院社區(qū),小營(yíng)東路5號(hào)院3號(hào)樓3個(gè)單元老樓加裝的新電梯正式運(yùn)行,45戶居民開啟了坐電梯上下樓的新生活。
“原來孩子們都勸我搬家,接我去有電梯的新房里住??晌疑岵坏眠@里的老鄰居、老朋友,一直盼著老樓加裝電梯的好政策能落實(shí)到我們這兒來?,F(xiàn)在好了,夢(mèng)想成真,上樓不用再吭哧吭哧爬樓梯了?!奔易?層、今年66歲的韓世偉大爺說。
冶金研究院社區(qū)建于上世紀(jì)60年代,居民以北京北冶功能材料有限公司的退休職工為主,年齡大多都在70歲以上。小營(yíng)東路5號(hào)院共有9棟樓,居民都盼著能加裝電梯。但只有3號(hào)樓和6號(hào)樓具備施工條件。6號(hào)樓還涉及占用綠地、減少車位等問題,3號(hào)樓相對(duì)簡(jiǎn)單。3號(hào)樓建于上世紀(jì)80年代初,至今已有40年。
響應(yīng)居民呼聲,從2017年7月開始,西三旗街道和冶金研究院社區(qū)就開始推動(dòng)老樓加裝電梯工作?!肮庀聭粑覀兙拖铝巳?,主要是一層、二層的居民擔(dān)心采光受影響,擔(dān)心施工?!币苯鹧芯吭?。經(jīng)過社區(qū)近一年反復(fù)講解相關(guān)政策、做居民工作,3號(hào)樓45戶終于全部同意,項(xiàng)目得以啟動(dòng)。
樓本體是否牢固、地下管線是否需要改移、電力電壓是否能夠帶動(dòng)運(yùn)行……老樓面臨的這些情況也給施工增加了難度。從開工到完工前后經(jīng)歷了近2年時(shí)間。工程在2019年底進(jìn)入收尾階段,因?yàn)橐咔檠悠凇?fù)工復(fù)產(chǎn)后,街道聯(lián)系建設(shè)方,在嚴(yán)格防疫的基礎(chǔ)上加緊建設(shè)。今年6月,電梯投入試運(yùn)行。
電梯使用實(shí)行“誰用誰交錢”原則,交了錢的居民可以乘坐電梯。