“打卡”履職 巡河情況實(shí)時(shí)監(jiān)督

 河長(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)系統(tǒng)，不僅可以實(shí)時(shí)上傳巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類水環(huán)境問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)河道、水域岸線進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，還能實(shí)時(shí)了解巡河人員的巡檢軌跡和現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，保證巡檢制度落實(shí)。

 打開(kāi)手機(jī)端的“智慧水務(wù)”手機(jī)APP，河長(zhǎng)登錄后點(diǎn)擊“我要巡河”，巡河工作便正式開(kāi)啟，在巡查過(guò)程中能保存河長(zhǎng)的巡邏軌跡，手機(jī)自動(dòng)記錄保存后能實(shí)時(shí)上傳到信息平臺(tái)，河長(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)系統(tǒng)電腦端便能通過(guò)電子地圖清晰了解河長(zhǎng)的工作動(dòng)態(tài)。

該系統(tǒng)遠(yuǎn)程對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)及巡查人員在河道巡查與污染源監(jiān)控過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管控，以確保他們能按照要求對(duì)河道、排污口以及重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行必要的巡查和問(wèn)題上報(bào)等工作。

這套系統(tǒng)可以直觀了解人員、河道、排污口、污染源等實(shí)時(shí)情況，實(shí)現(xiàn)所有的污染、事件、任務(wù)閉環(huán)管理，滿足河長(zhǎng)制工作精細(xì)化管理的要求。面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)，采用組件模型，通過(guò)服務(wù)單元之間良好的接口和協(xié)議實(shí)現(xiàn)個(gè)性化功能，即通過(guò)搭積木的方式搭建模型來(lái)滿足各級(jí)河長(zhǎng)的需求。此外，通過(guò)該系統(tǒng)還能自動(dòng)生成日?qǐng)?bào)、月報(bào)、考勤報(bào)表、各類監(jiān)測(cè)報(bào)表等，并定期進(jìn)行通報(bào)，確保河道管理的電子化、智能化和信息化。

圖 3?2體系架構(gòu)圖2.1采集層河長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)可采集移動(dòng)終端的視頻、照片與數(shù)據(jù)；可與電話、手機(jī)等通信終端互通；可采集水質(zhì)、水位；可接入環(huán)保、水利現(xiàn)有的視頻和未來(lái)增設(shè)的視頻；可采集環(huán)保、水利現(xiàn)有信息系統(tǒng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)。2.2傳輸層河長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)的傳輸依托運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)，包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、專用互聯(lián)網(wǎng)與專用物聯(lián)等網(wǎng)絡(luò)。2.3云平臺(tái)層河長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)的服務(wù)層采用云計(jì)算平臺(tái)，云計(jì)算平臺(tái)以智能處理平臺(tái)與存儲(chǔ)平臺(tái)為核心，結(jié)合視頻融合平臺(tái)、語(yǔ)音融合平臺(tái)、數(shù)據(jù)融合平臺(tái)、信息融合平臺(tái)完成平臺(tái)的虛擬化服務(wù)。2.4業(yè)務(wù)層河長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)基于云計(jì)算平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)綜合展現(xiàn)、項(xiàng)目管理、專題管理、業(yè)務(wù)受理、考核管理、文案管理、日常管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能。2.5展現(xiàn)層按照河長(zhǎng)制管理辦法，展現(xiàn)層分為各級(jí)河長(zhǎng)的工作臺(tái)、巡查人員采集終端、職能部門(mén)工作臺(tái)、各級(jí)系統(tǒng)維護(hù)管理終端以及公眾版手機(jī)應(yīng)用軟件等組成，每種終端根據(jù)使用者的職責(zé)不同功能有所不同。后期在大網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，逐步將網(wǎng)格細(xì)化，強(qiáng)化呼叫中心功能，實(shí)現(xiàn)受理中心機(jī)制，弱化各地聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，完善河長(zhǎng)的事件處理、指示、匯報(bào)自動(dòng)化流程，完善“河長(zhǎng)制”體系架構(gòu)。3.務(wù)流程 河長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)（事件）處理流程初期以大網(wǎng)格為基礎(chǔ)，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）級(jí)的行政區(qū)域?yàn)楹娱L(zhǎng)責(zé)任范圍。以呼叫中心、APP為入口，各地聯(lián)絡(luò)員為協(xié)調(diào)，河長(zhǎng)為主線，依托基層村級(jí)河長(zhǎng)、工作人員與職能部門(mén)，完成事件處理流程。

后期在大網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，逐步將網(wǎng)格細(xì)化，強(qiáng)化呼叫中心功能，實(shí)現(xiàn)受理中心機(jī)制，弱化各地聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，完善河長(zhǎng)的事件處理、指示、匯報(bào)自動(dòng)化流程，完善“河長(zhǎng)制”體系架構(gòu)。

河長(zhǎng)工作流程河長(zhǎng)是河長(zhǎng)制中的主要角色，河長(zhǎng)制的工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)。此級(jí)的河長(zhǎng)也是落實(shí)河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)的關(guān)鍵層級(jí)。

省、市、縣級(jí)河長(zhǎng)以管理為主，負(fù)責(zé)對(duì)重大事件的督辦、指揮協(xié)調(diào)。接收到舉報(bào)后，由總聯(lián)絡(luò)員或受理中心分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）河長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）河長(zhǎng)將任務(wù)派發(fā)到基層村（社區(qū)）河長(zhǎng)或工作人員。多地的實(shí)踐和探索讓這個(gè)具有鮮明特色的河湖管理模式由試水逐漸成熟?；鶎雍娱L(zhǎng)處理完成或?qū)?duì)應(yīng)結(jié)果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）河長(zhǎng)，系統(tǒng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）河長(zhǎng)終完成事件閉環(huán)。