公眾端：找河長，點點手機就可以

目前PC端和移動端的專業(yè)版“河長制管理信息系統(tǒng)”已經(jīng)在全省5市31縣推廣，而公眾版的“人人護水”APP也將于明年元旦后上線。在“人人護水”APP上，公眾可根據(jù)河道的名稱直接搜索或選擇河道所屬的城區(qū)，通過這兩種方式進入想要查詢的河道。河長制管理信息系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一平臺，消除信息孤島，確保業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一和數(shù)據(jù)完整。河道的河長信息、治理方案、治理時間表以及當(dāng)月的河道水質(zhì)數(shù)據(jù)都顯示在上面，并實時更新。

現(xiàn)在找河長再也不用到處去找‘公示牌’了，點點手機就可以查到河長的電話，各類信息的更新也會更加及時，也讓治水工作更加公開和透明。城市水系海綿化的改造是以加強完善骨干河網(wǎng)的建設(shè)、中小河道的水系溝通、以及暴雨來臨之前的水位預(yù)降機制為主要措施。此外，“人人護水”還專門設(shè)置了“曝光臺”，公眾利用“隨手拍”軟件，打開影像圖，只要找到位置坐標(biāo)，填好污染信息等具體情況，點擊提交，就可以看到影像圖上亮起紅燈。紅燈表示問題沒解決，綠燈表示已解決，在這個投訴平臺上一目了然，處理結(jié)果也會自動以短信形式發(fā)送給投訴者

新烽光電上線運行的河長制信息化管理平臺系統(tǒng)，是一個跨手機端和電腦端的系統(tǒng)平臺，該系統(tǒng)包括巡檢軌跡記錄、污染現(xiàn)場情況記錄、污染源整改監(jiān)控記錄、工單處理記錄等數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計。

 在區(qū)河長辦通過河長制信息化管理平臺系統(tǒng)電腦端可以清晰看到河長上報的每個污染問題類型、污染源分類、問題等級等，當(dāng)問題得到及時解決后，還可以通過回訪記錄看到已經(jīng)整改好的河道情況。

 河長在巡河過程中如果發(fā)現(xiàn)水污染嚴(yán)重，在上報問題等級時選擇嚴(yán)重，我們就能及時掌握情況，并安排協(xié)調(diào)好相關(guān)部門以及鎮(zhèn)（街道）及時進行處理。通過河長制信息化管理平臺系統(tǒng)，可以做到水環(huán)境問題的及時反饋、及時處理，有效提高河長制管理水平。

系統(tǒng)組成1.統(tǒng)部署河長制管理信息系統(tǒng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一接入、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一維護”的原則，省、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）分級管理，整合現(xiàn)有各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)控視頻，利用傳輸網(wǎng)絡(luò)快速收斂至管理信息系統(tǒng)，面向各級領(lǐng)導(dǎo)、河長、工作人員、社會公眾提供不同層次、不同緯度、不同載體的查詢、上報和管理系統(tǒng)。五是無法實時查看重點河段和敏感區(qū)域的視頻監(jiān)控、水污染源等“信息孤島”，無法統(tǒng)一整合到同一平臺，不能有效地提供決策依據(jù)。

圖3-1 系統(tǒng)部署拓?fù)鋱D

河長制管理信息系統(tǒng)整體解決方案部署包括：

l  河長制管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一平臺；

l  河長專版移動智能終端應(yīng)用軟件和公眾版手機應(yīng)用軟件；

l  河長制管理信息系統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡(luò)；

l  在重點河段和敏感區(qū)域按實際管理要求適當(dāng)建設(shè)視頻監(jiān)控信息點；

l  河道網(wǎng)格劃分和制作，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理和應(yīng)用維護；

l  整合現(xiàn)有共享的信息點資源。

圖 3?2體系架構(gòu)圖2.1采集層河長制管理信息系統(tǒng)可采集移動終端的視頻、照片與數(shù)據(jù)；可與電話、手機等通信終端互通；可采集水質(zhì)、水位；可接入環(huán)保、水利現(xiàn)有的視頻和未來增設(shè)的視頻；可采集環(huán)保、水利現(xiàn)有信息系統(tǒng)平臺的數(shù)據(jù)。2.2傳輸層河長制管理信息系統(tǒng)的傳輸依托運營商網(wǎng)絡(luò)，包括移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)絡(luò)、專用互聯(lián)網(wǎng)與專用物聯(lián)等網(wǎng)絡(luò)。2.3云平臺層河長制管理信息系統(tǒng)的服務(wù)層采用云計算平臺，云計算平臺以智能處理平臺與存儲平臺為核心，結(jié)合視頻融合平臺、語音融合平臺、數(shù)據(jù)融合平臺、信息融合平臺完成平臺的虛擬化服務(wù)。2.4業(yè)務(wù)層河長制管理信息系統(tǒng)基于云計算平臺可實現(xiàn)綜合展現(xiàn)、項目管理、專題管理、業(yè)務(wù)受理、考核管理、文案管理、日常管理、統(tǒng)計報表、系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)管理等各項業(yè)務(wù)功能。2.5展現(xiàn)層按照河長制管理辦法，展現(xiàn)層分為各級河長的工作臺、巡查人員采集終端、職能部門工作臺、各級系統(tǒng)維護管理終端以及公眾版手機應(yīng)用軟件等組成，每種終端根據(jù)使用者的職責(zé)不同功能有所不同。每級河道劃分起訖點、管理覆蓋區(qū)域，調(diào)查和登記每塊區(qū)域的河長制管理基礎(chǔ)信息，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）的行政區(qū)域為河道網(wǎng)格的劃分，實現(xiàn)河道的網(wǎng)格化管理。3.務(wù)流程 河長制管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)（事件）處理流程初期以大網(wǎng)格為基礎(chǔ)，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）級的行政區(qū)域為河長責(zé)任范圍。以呼叫中心、APP為入口，各地聯(lián)絡(luò)員為協(xié)調(diào)，河長為主線，依托基層村級河長、工作人員與職能部門，完成事件處理流程。

后期在大網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，逐步將網(wǎng)格細(xì)化，強化呼叫中心功能，實現(xiàn)受理中心機制，弱化各地聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，完善河長的事件處理、指示、匯報自動化流程，完善“河長制”體系架構(gòu)。