委托方需要為項(xiàng)目結(jié)算審核提供哪些資料？為什么要提出這個(gè)問題？我只想告訴同行們，與過去相比，目前的建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理體制和模式仍有一些變化，“不允許騎自行車，也不允許上高速公路”。結(jié)算審核所依據(jù)的數(shù)據(jù)也必須滿足施工環(huán)境變化的需要。與教科書中列出的繁瑣而詳細(xì)的材料不同，我們認(rèn)為項(xiàng)目結(jié)算審查需要以下材料：本工程招標(biāo)文件及工程量清單；招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書；工程建設(shè)合同；批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（及專項(xiàng)施工方案）；全套竣工圖（含電子版）工程竣工交付結(jié)算表（含使用的計(jì)件軟件電子版）。

  設(shè)計(jì)變更及各種現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證（包括各種人工、材料、機(jī)械輪班變更的價(jià)格確認(rèn)表）；施工日記；報(bào)批建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增減變動(dòng)計(jì)算公式（含電子版）；審計(jì)師認(rèn)為需要委托人提供的可能涉及結(jié)算費(fèi)用的其他資料。我們之所以把這里的一切都?xì)w咎于第十條，是為了讓項(xiàng)目審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)算的需要收集數(shù)據(jù)，而不是按照文件要求收集委托方提供的全部結(jié)算數(shù)據(jù)。審計(jì)所需的數(shù)據(jù)往往不可用，有些數(shù)據(jù)不能作為審計(jì)依據(jù)。當(dāng)今的工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)應(yīng)遵循哪些原則？常識(shí)性的東西，就是由行業(yè)管理部門及各咨詢公司頒發(fā)或制定的審核原則就不在這里談及了。

  今天的建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)大多是由工程建設(shè)單位發(fā)起的，也就是說造價(jià)咨詢公司的咨詢服務(wù)對(duì)象和履行咨詢協(xié)議的責(zé)任主體都是建設(shè)單位。受托方咨詢公司不按照委托方的意見獨(dú)立開展咨詢活動(dòng)是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。我們不能實(shí)現(xiàn)名義上的客觀公正，但在結(jié)算審計(jì)實(shí)踐中，至少要保持自己的道德底線和社會(huì)公平正義和市場(chǎng)正義所能接受的標(biāo)準(zhǔn)（即在任何時(shí)候，不允許或不應(yīng)要求被審計(jì)單位以低于建設(shè)成本價(jià)的價(jià)格接受。

全過程跟蹤審計(jì)在建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用

  在工程初要審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)及設(shè)計(jì)方案的形成和具體實(shí)施。招階段審計(jì)參與到招的過程當(dāng)中。對(duì)文件及相關(guān)合同條款進(jìn)行審查。接著就是施工階段，是建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)跟蹤審計(jì)對(duì)象。對(duì)于一些隱蔽工程，因?yàn)橐恢备櫖F(xiàn)場(chǎng)，不用擔(dān)心在竣工結(jié)算時(shí)因?yàn)槿狈σ罁?jù)又難以驗(yàn)證產(chǎn)生的沖突。結(jié)算時(shí)匯總以上工作和資料，只要資料準(zhǔn)確，手續(xù)齊全，會(huì)使得審計(jì)工作更加順利，質(zhì)量也更高。全過程跟蹤審計(jì)將原本的流程化靜為動(dòng)，分段或分項(xiàng)進(jìn)行，減緩了大量的資料和數(shù)據(jù)推在一起的壓力。一來因?yàn)槿^程都有跟蹤審計(jì)參與，對(duì)工程情況詳細(xì)的了解，以及每一項(xiàng)都有記錄，排除了許多因素的影響，使得結(jié)果比之一般的方法更為準(zhǔn)確可信。

  建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)以提升應(yīng)用能力為主線，按照學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的總體要求，制定了理論與實(shí)踐相結(jié)合的工程造價(jià)專業(yè)才人培養(yǎng)計(jì)劃。本專業(yè)旨在培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，具備土木工程施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、工程經(jīng)濟(jì)、建設(shè)法規(guī)及合同管理等方面的理論基礎(chǔ)，獲得造價(jià)工程師、咨詢（投資）工程師的基本訓(xùn)練，具有建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理能力、建設(shè)項(xiàng)目各階段造價(jià)文件編制能力、新技術(shù)綜合應(yīng)用能力和創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型管理人才。

  建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件中若提供有工程量清單，價(jià)格計(jì)算之前，要對(duì)工程量進(jìn)行校核。若招標(biāo)文件中沒有提供工程量清單，則必須根據(jù)圖紙計(jì)算全部工程量。如招標(biāo)文件對(duì)工程量的計(jì)算方法有規(guī)定，應(yīng)按照規(guī)定的方法進(jìn)行計(jì)算。建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在報(bào)價(jià)中，計(jì)算分部分項(xiàng)工程量以后，就需要確定每一個(gè)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的單價(jià)，并按照招標(biāo)文件中工程量表的格式填寫報(bào)價(jià)，一般是按照分部分項(xiàng)工程量?jī)?nèi)容和項(xiàng)目名稱填寫單價(jià)與合價(jià)。計(jì)算單價(jià)時(shí)，應(yīng)將構(gòu)成分部分項(xiàng)工程的所有費(fèi)用項(xiàng)目都?xì)w入其中。

  人工、材料、機(jī)械費(fèi)用應(yīng)該是根據(jù)分部分項(xiàng)工程的人工、材料、機(jī)械消耗量及其相應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。一般來說，承包企業(yè)應(yīng)建立自己的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格數(shù)據(jù)庫，并據(jù)此計(jì)算工程的價(jià)格。在應(yīng)用單價(jià)數(shù)據(jù)庫針對(duì)某一具體工程進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí)，需要對(duì)選用的單價(jià)進(jìn)行審核評(píng)價(jià)與調(diào)整，是指符合工程的實(shí)際情況，反映市場(chǎng)價(jià)格的變化。在價(jià)格編制的各個(gè)階段，價(jià)格一般以表格的形式進(jìn)行計(jì)算。

  建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分包工程費(fèi)，來自分包人的工程分包費(fèi)用是價(jià)格的一個(gè)重要組成部分，有時(shí)總承包人價(jià)格中的相當(dāng)部分來自于分包工程費(fèi)。因此，在編制價(jià)格時(shí)需要有一個(gè)核實(shí)的價(jià)格來衡量分包人的價(jià)格，需要熟悉分包工程的范圍，對(duì)分包人的能力進(jìn)行評(píng)估。

  建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否恰當(dāng)、單價(jià)的套入是否有效、花費(fèi)的記取是否精準(zhǔn)三方面為頭等大事，在施工圖紙的大部分融合合同書、招書、協(xié)議書、會(huì)議記錄以及工程勘察材料、設(shè)計(jì)變更簽證辦理、原材料機(jī)器設(shè)備價(jià)錢簽證辦理、隱敝工程竣工驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文檔規(guī)定進(jìn)行測(cè)算核查。
建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用預(yù)算審核的內(nèi)容，工程量的審核，工程量的確定誤差分為正確定誤差和負(fù)確定誤差。正確定誤差具體表現(xiàn)在完全按基礎(chǔ)知識(shí)規(guī)格型號(hào)測(cè)算工程量和項(xiàng)目的忽視上。因此對(duì)施工圖紙工程量的審核的是掌握工程量的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)。一是辨別測(cè)算范圍，如鉆石工程項(xiàng)目中基礎(chǔ)與墻壁的區(qū)劃、混泥土工程項(xiàng)目中柱高的區(qū)劃、梁與柱的區(qū)劃等。二是辨別限制范圍，如工程建筑房子層巍然于3.6m時(shí)，澆筑混凝土結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件就可以記取模板支撐極高提升費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)審查測(cè)算規(guī)格型號(hào)與圖例規(guī)格型號(hào)是否相符合，防止計(jì)算誤差導(dǎo)致。對(duì)簽證辦理工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)方案修改通知單應(yīng)根據(jù)詳細(xì)情況核查，確保求真務(wù)實(shí)，有效計(jì)量檢定。
建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算定額具有合理性、公信力、權(quán)利法案性，它的方法和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人運(yùn)用都盡量嚴(yán)格執(zhí)行，在沒有國家或當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理單位文檔表述和勘誤的情況下，不能隨意提升和減少。在審核套入費(fèi)用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意下列好幾個(gè)難點(diǎn)：對(duì)馬上套入預(yù)算定額單價(jià)的審核———要注意采用的項(xiàng)目規(guī)劃和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，其次建筑項(xiàng)目是否反復(fù)套入。對(duì)計(jì)算的預(yù)算定額單價(jià)的審核———除按上述要求外，還要弄清允許計(jì)算的內(nèi)容是預(yù)算定額中的人工服務(wù)、原材料或機(jī)械設(shè)備中的全部還是一部分?此外計(jì)算的方法是否精準(zhǔn)?采用的指數(shù)值是否恰當(dāng)?這類都將馬上傷害單價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)彌補(bǔ)預(yù)算定額的審核———主要是檢查定編的依據(jù)和方法是否恰當(dāng)，原材料費(fèi)用預(yù)算價(jià)錢、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)等是否有效。