治理水土流失，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和中華民族長遠(yuǎn)福祉。不同水保措施，不同地形地質(zhì)條件下的單項(xiàng)效益，以便為水保評價(jià)提供依據(jù)。對此，我國高度重視，出臺了一系列支持水土保持的政策舉措，推動(dòng)水土保持工作取得重大進(jìn)展和顯著成效。近年來，我國水土保持法制建設(shè)取得了豐碩成果，修訂后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行，以新法為基礎(chǔ)，各個(gè)層面的配套法規(guī)建設(shè)也取得重大進(jìn)展，水利處修訂了水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理、方案管理、設(shè)施驗(yàn)收管理和補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理等配套法規(guī)，絕大多數(shù)省區(qū)市啟動(dòng)了新法實(shí)施辦法的修訂工作，配套規(guī)章制度不斷健全，為水土保持提供了強(qiáng)有力的法律保障。

水土流失破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低植被質(zhì)量，影響流域?qū)搅鞯恼{(diào)蓄能力，增加水多水少的矛盾。八十年代以來，進(jìn)入了一個(gè)以小流域?yàn)閱卧_展水土流失綜合治理的新階段。泥沙增多既降低河流質(zhì)量，影響水生物活動(dòng)，又作為污染物的載體，提高污染的濃度與防治的難度。從辯證的觀點(diǎn)來看，似不應(yīng)就問題論問題，而應(yīng)當(dāng)追根溯源，將水土保持作為水利的中心環(huán)節(jié)與戰(zhàn)略措施，提高其在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中的地位與作用。

《水土保持法》法律背景：2010年12月25日，第十八次會(huì)議25日表決通過修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律責(zé)任種類，提高了處罰力度，增強(qiáng)了可操作性，提升了法律的威懾力。水土保持工作不僅是人類對自然界水土流失原因和規(guī)律認(rèn)識的概括和總結(jié)，也是人類改造自然和利用自然能力的體現(xiàn)。修改內(nèi)容：法律規(guī)定，對三種違反水土保持法規(guī)定的行為且逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款，包括依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的；生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；水土保持方案實(shí)施過程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對水土保持措施作出重大變更的。