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報廢車的收益共有兩部分組成(有時會額外獲得環(huán)保獎勵)。汽車企業(yè)不僅要負責回收并處理粉碎殘渣、氟里昂和安全氣囊類廢品,還要確保整個回收再利用體系的順利運行。由于環(huán)保的原因,北京市為了加快老舊機動車的淘汰更新速度,對淘汰老舊機動車的車主給予補助,并通過北京市環(huán)境所辦理補助的申領工作。是報廢車的一筆收益,由于補助的價格高,這筆補助款是報廢車輛大的一筆收益。這筆補助款有多少呢?以一臺2002年的捷達車為例,這臺車超過10年,可以得到8000元的補助。報廢車的第二筆收益是“車輛殘值款”。車輛殘值款是個比較悲催的數(shù)字,很少。以上面那臺2002年的捷達車為例,它的殘值款只有450元(2016年3月份價格),這還是相對高的價格。
此外,汽車零部件再制造管理存在法制化不健全、監(jiān)管不力、多頭管理,制度不完善和缺乏有效的汽車產品信息管理系統(tǒng),報廢汽車、拼裝車、再使用零部件質量等方面脫離市場現(xiàn)實環(huán)境,可執(zhí)行性差,對約束目前報廢汽車回收領域的亂象沒有起到足夠的作用,致使大量報廢汽車體外循環(huán)回收困難。指令規(guī)定,汽車制造廠商在歐盟國家上市新車時必須出具證明,證明其投入市場的新款汽車的材料回收率至少要占重量的85%,可利用率至少為95%,才能獲得市場準入許可證。
打擊報廢車產業(yè)鏈,必須要有整治地方黑色利益鏈的決心,更需要國家在此方面的投入,扶持回收企業(yè)的技術革新,提高回收汽車的補貼等等,只有這樣才能消滅報廢車上的暴利。此外,需要各部門相互配合加強監(jiān)管,制定更加嚴格的管理辦法并執(zhí)行到位,還要打破原有畸形的產業(yè)鏈,使報廢汽車的回收拆解工作回到正軌?!恼邔用嫱苿訄髲U車回收形成一條良性產業(yè)鏈,允許五大動力總成可拆解回收再利用,有利于提高廢舊汽車的既有價值,同時提高回收價格,進一步不斷壓縮“黑拆解點”的生存空間。如今海淀區(qū)29個街鎮(zhèn)正在開展啟動閑置自行車智能化再利用工作,回收的自行車按車體分類為報廢車輛和可改造的車輛兩大類。
要讓汽車生產企業(yè)成為報廢汽車回收再利用的核心參與者,明確汽車在設計中可回收利用率目標和時間表,報廢汽車回收處理應走市場化道路,對報廢汽車處理過程進行規(guī)范,嚴格規(guī)定回收過程中廢物的處理程序,加大年審頻率,并將其落到實處,對新車排放有強制標準、對老舊車應該更加嚴格。汽車企業(yè)不僅要負責回收并處理粉碎殘渣、氟里昂和安全氣囊類廢品,還要確保整個回收再利用體系的順利運行。任何制度重要的是貫徹實施的持續(xù)性,以及是否落到實處,不可刮過一陣風后就不管而聽之任之了。同時,《辦法》還規(guī)定了,報廢汽車回收企業(yè)不得有銷售報廢汽車、“五大總成”(發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架)、拼裝車等經營行為。
今年以來,報廢企業(yè)已受理拆解達到報廢標準的黃標車及老舊車輛17000余臺。將利用半個月時間,確保完成新增報廢銷毀黃標車10000臺的目標。
半個月內將新增報廢銷毀萬臺黃標車據(jù)了解,在“愛我家園”第三戰(zhàn)役環(huán)保安全整治專項行動中,交管部門將利用半個月時間,采取五大措施淘汰黃標車和老舊車輛,確保完成新增報廢銷毀黃標車1萬臺的目標。副支隊長方濤表示,將集中銷毀前階段查處黃標車,從源頭管控,所有黃標車去檢測線檢測一律不予檢測,對所有黃標車不準辦理轉入轉出過戶等業(yè)務;部門動用先進的緝查布控系統(tǒng)對進入綠標路的黃標車,發(fā)現(xiàn)一臺處理一臺查扣一臺,聯(lián)合環(huán)保出動尾氣流動檢測車;其中,私家車行駛60萬公里、正三輪摩托車行駛10萬公里、其他摩托車行駛12萬公里,國家將引導報廢。對達到報廢標準的黃標車老舊車,實地督導報廢,對不配合的聯(lián)合環(huán)保部門在媒體上公告牌證強制作廢,網上注銷;通過媒體有效宣傳,喚起車主和市民主動報廢黃標車及老舊車輛的意識。