施工索賠的機會及形成

施工索賠的機會及形成

　　施工索賠是一項涉及面廣、學(xué)問頗深的技巧，是承包商保護自己并獲取利益的手段。承包商在事業(yè)上的成功，很大程度上取決于其是否善于索賠。而在施工管理中能否及時、地發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機會是索賠工作的前提條件，作為索賠工作人員必須具有豐富的施工管理經(jīng)驗，熟悉施工中的各個環(huán)節(jié)，通曉各種建筑合約和建筑法規(guī)，并具有一定的財會知識，才能的潛在的索賠機會。實際上，施工索賠機會存在于項目施工的全過程。本文結(jié)合自己十多年來的招及結(jié)算工作經(jīng)驗，就施工索賠機會談一些粗淺認(rèn)識。

業(yè)主代表的行為潛在著索賠機會

業(yè)主代表的行為潛在著索賠機會。

　　l、業(yè)主代表委派的具體管理人員沒有按合同規(guī)定提前通知承包商，對施工造成影響;

　　2、業(yè)主代表發(fā)出的指令、通知有誤;

　　3、業(yè)主代表未按合同規(guī)定及時向承包商提供指令、批準(zhǔn)、圖紙或未履行其他義務(wù);

　　4、業(yè)主代表對承包商的施工組織進行不合理干預(yù);

　　5、業(yè)主代表對工程苛刻檢查、對同一部位的反復(fù)檢查、使用與合同規(guī)定不符的檢查標(biāo)準(zhǔn)進行檢查、過分頻繁的檢查、故意不及時檢查。

在引用證據(jù)時。要注意該證據(jù)的效力或可信程度。為此，對重要的證據(jù)資料附以文字證明或確認(rèn)件。例如，對一個重要的電話內(nèi)容，僅附上自己的記錄本是不夠的，附上經(jīng)過雙方簽字確認(rèn)的電話記錄;或附上發(fā)給對方要求確認(rèn)該電話記錄的函件，即使對方未給復(fù)函，亦可說明責(zé)任在對方，因為對方未復(fù)函確認(rèn)或修改，按慣例應(yīng)理解為他已默認(rèn)。

編寫索賠報告的一般要求。索賠報告是具有法律效力的正規(guī)的書面文件夾。對重大的索賠 ，在律師或索賠 的指導(dǎo)下下行。編寫索賠報告的一般在求有以下幾方面。

　　(1)索賠事件應(yīng)該真實。索賠報告中所提出的干擾事件，必須有可靠的證據(jù)不證明。對索賠事件的敘述，必須明確、肯定。不包含任何估計的猜測。

　　(2)責(zé)任分析應(yīng)清楚、準(zhǔn)確、有根據(jù)。索賠報告應(yīng)仔細(xì)分析事件的責(zé)任，明確指出索賠所依據(jù)的合同條款或法律條文，且說明施工單位的索賠是完全按照合同規(guī)定程序進行的。

　　(3)充分論證事件造成施工單位的實際損失。索賠的原則是賠償由事件引起的施工單位所遭受的實際損失，所以索賠報告中應(yīng)強調(diào)由于事件影響，使施工單位在實施工程中所受到干擾的嚴(yán)重程度，以致工期拖延，費用增加;并充分論證事件影響實際損失之間的直接因果關(guān)系，報告中還應(yīng)說明施工單位為了避免的減輕事件影響和損失已盡了努力，采取了所能采用的措施。

關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的法規(guī)

　　這類法規(guī)主要涉及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(勘察、設(shè)計、施工、安裝、驗收等)、經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)(如建設(shè)程序、設(shè)計文件深度、企業(yè)生產(chǎn)組織和生產(chǎn)能力標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理與質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)等)。

　　2000年建設(shè)部發(fā)布《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》和《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》是典型的標(biāo)準(zhǔn)化管理類法規(guī)，它的實施為《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》提供了技術(shù)法規(guī)支持，是參與建設(shè)活動各方執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和政府實施監(jiān)督的依據(jù)，同時也是保證建設(shè)工程質(zhì)量的必要條件，是分析處理工程質(zhì)量事故，判定責(zé)任方的重要依據(jù)。