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專利異議審查期限
??異議審查的目的是借助在專利申請(qǐng)審查中實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾結(jié)合的辦法,吸收群眾參與審查,以彌補(bǔ)審查員審查之不足。實(shí)行遲延審查制的多數(shù)國(guó)家專利法均規(guī)定,自審定公告之日起,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)(中國(guó)原專利法為3個(gè)月、日本為2個(gè)月、荷蘭為4個(gè)月)任何人均可對(duì)公告的專利(申請(qǐng))提出異議,專利局在收到異議陳述書(shū)后,成立異議審查組對(duì)異議進(jìn)行審查。
??無(wú)論是發(fā)明專利申請(qǐng),或者是實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng),專利局對(duì)異議的審查都僅限于異議書(shū)所涉及的問(wèn)題。審查決定一經(jīng)作出,專利局即通知申請(qǐng)人和異議人。申請(qǐng)人對(duì)專利局異議審查決定不服的,可于收到專利局決定的通知之日起一定期限內(nèi)(我國(guó)規(guī)定原為3個(gè)月),向?qū)@麖?fù)審委i員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。
??在實(shí)踐中,專利異議程序面臨異議期過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短的兩難選擇,過(guò)長(zhǎng)則會(huì)延長(zhǎng)專利權(quán)的審批周期,導(dǎo)致專利申請(qǐng)人無(wú)法盡快獲取專利權(quán);過(guò)短則使第三方根本無(wú)法知曉公告的內(nèi)容和提出意見(jiàn),以致影響異議程序功能的實(shí)現(xiàn)。
??為此,當(dāng)今不少國(guó)家(如英國(guó)、德國(guó))都開(kāi)始引入授權(quán)后的撤銷程序以替代授權(quán)前的異議程序。特別需注意的是,1991年6月在海牙簽訂的《專利法條約凈(草案)規(guī)定實(shí)行授權(quán)前異議程序的國(guó)家應(yīng)在10年內(nèi)完成向撤銷程序的轉(zhuǎn)換。作為締約國(guó)之一的我國(guó),在1992年修改后的專利法引入了撤銷程序,并且延長(zhǎng)了異議程序的期限,規(guī)定自發(fā)明專利申請(qǐng)公布之日起至公告授予專利權(quán)之日前任何人均可提出異議。
??專利局決定受理的異議案,應(yīng)將異議書(shū)副本送交申請(qǐng)人,申請(qǐng)人應(yīng)在收到異議書(shū)副本之日起3個(gè)月內(nèi)就異議作出答復(fù)。無(wú)正當(dāng)理由逾期不作答復(fù)的,專利申請(qǐng)視為撤回。專利局在異議審查階段,要依法對(duì)異議是否成立進(jìn)行審查。
??如認(rèn)為異議成立,即可作出駁回申請(qǐng)的決定。如果認(rèn)為異議不成立,或者在異議審查期間無(wú)人提出異議的,則作出授予專利權(quán)的決定。申請(qǐng)人對(duì)駁回決定不服的,可以在收到通知之日起3個(gè)月內(nèi),向?qū)@麖?fù)審委i員會(huì)提出復(fù)審申請(qǐng)。
??異議人對(duì)授權(quán)決定不服的,不能立即請(qǐng)求復(fù)審,只能在專利權(quán)取得以后,向?qū)@麖?fù)審委i員會(huì)請(qǐng)求宣告該項(xiàng)專利權(quán)無(wú)效。
侵犯認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
侵犯專利權(quán)是指“在專利權(quán)有效期內(nèi),行為人未經(jīng)許可,以營(yíng)利為目的而實(shí)施他人鍘的行為?!?
一般來(lái)講,侵犯專利權(quán)的構(gòu)成要件包括(1)行為的違i法性(即侵害行為); (2)損害;(3)因果關(guān)系;(4)過(guò)錯(cuò)。
但是,侵犯許諾銷售權(quán)的行為是否必須完全具備上述要件,則是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。
行為人是否必須主觀上有過(guò)錯(cuò)
在侵犯許諾銷售權(quán)行為的認(rèn)定中,首先要解決的一個(gè)問(wèn)題是這一行為的歸類原則問(wèn)題,即此種侵權(quán)行為是否要求行為人具備主觀上的故意或過(guò)失。
侵權(quán)行為的歸類原則,一般認(rèn)為有四種:過(guò)錯(cuò)責(zé)任、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任和公平責(zé)任。但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法領(lǐng)域,具體適用哪一項(xiàng)歸類原則,說(shuō)法不一。就侵犯許諾銷售權(quán)行為而言,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。因?yàn)閷@ㄋWo(hù)的專利產(chǎn)品或?qū)@椒?,其開(kāi)發(fā)研制的過(guò)程是漫長(zhǎng)而艱難的,但一旦申請(qǐng)專利,法律則要求公開(kāi)其專利,為公共所知,以防止他人繼續(xù)或再次進(jìn)行此項(xiàng)產(chǎn)品或方法的研發(fā)工作,以節(jié)約社會(huì)資源和社會(huì)成本。同時(shí),為保護(hù)專利權(quán)的利益,法律授予其一定期間內(nèi)的獨(dú)占實(shí)施權(quán)。正是這樣一種“公開(kāi)保護(hù)專利”的制度設(shè)計(jì),使得在專利公開(kāi)之后,就具有了“低消耗,易復(fù)制”的特點(diǎn)。若實(shí)施侵權(quán)行為所獲利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所支付的成本,侵權(quán)行為就產(chǎn)生了。面對(duì)極其強(qiáng)大的潛在的侵權(quán)對(duì)手,要求專利權(quán)人采取措施來(lái)預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生,維護(hù)其權(quán)益,無(wú)疑是成本的高昂付出和資源的巨大浪費(fèi),這就要求不特定的義務(wù)人誠(chéng)實(shí)信守其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定義務(wù)。具體到許諾銷售行為中,行為人有保證其產(chǎn)品具有合法來(lái)源的商業(yè)性義務(wù),在其作出表示愿意提供產(chǎn)品的行為時(shí),完全應(yīng)當(dāng)也必須辨清自己將要提供的商品是否已經(jīng)專利權(quán)人的許可。這一要求,行為人并無(wú)須花費(fèi)過(guò)多的成本。正所謂“我們沒(méi)有理由要求商場(chǎng)逐一調(diào)查其經(jīng)營(yíng)商品的來(lái)源,但卻有足夠的理由要求向商場(chǎng)提供商品的人確保其提供的商品是合法生產(chǎn)的產(chǎn)品。”所以,在權(quán)衡了雙方的利益之后,我們認(rèn)為,只要未經(jīng)許可實(shí)施丁許諾銷售行為,無(wú)論是否具有主觀過(guò)錯(cuò),均可能構(gòu)成侵權(quán)。
同樣的發(fā)明創(chuàng)造的判斷原則
專利法第五十九條第1款規(guī)定,發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn),說(shuō)明書(shū)及附圖可以用于解釋權(quán)利要求的內(nèi)容。為了避免重復(fù)授權(quán),在判斷是否為同樣的發(fā)明創(chuàng)造時(shí),應(yīng)當(dāng)將兩件發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)或?qū)@臋?quán)利要求書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行比較,而不是將權(quán)利要求書(shū)與專利申請(qǐng)或?qū)@募娜績(jī)?nèi)容進(jìn)行比較。
判斷時(shí),如果一件專利申請(qǐng)或?qū)@囊豁?xiàng)權(quán)利要求與另一件專利申請(qǐng)或?qū)@哪骋豁?xiàng)權(quán)利要求保護(hù)范圍相同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為它們是同樣的發(fā)明創(chuàng)造。
兩件專利申請(qǐng)或?qū)@f(shuō)明書(shū)的內(nèi)容相同,但其權(quán)利要求保護(hù)范圍不同的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為所要求保護(hù)的發(fā)明創(chuàng)造不同。例如,同一申請(qǐng)人提交的兩件專利申請(qǐng)的說(shuō)明書(shū)都記載了一種產(chǎn)品以及制造該產(chǎn)品的方法,其中一件專利申請(qǐng)的權(quán)利要求書(shū)要求保護(hù)的是該產(chǎn)品,另一件專利申請(qǐng)的權(quán)利要求書(shū)要求保護(hù)的是制造該產(chǎn)品的方法,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為要求保護(hù)的是不同的發(fā)明創(chuàng)造。應(yīng)當(dāng)注意的是,權(quán)利要求保護(hù)范圍僅部分重疊的,不屬于同樣的發(fā)明創(chuàng)造。例如,權(quán)利要求中存在以連續(xù)的數(shù)值范圍限定的技術(shù)特征的,其連續(xù)的數(shù)值范圍與另一件發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)或?qū)@麢?quán)利要求中的數(shù)值范圍不完全相同的,不屬于同樣的發(fā)明創(chuàng)造。
PCT專利申請(qǐng)優(yōu)缺點(diǎn):
① PCT專利申請(qǐng)優(yōu)點(diǎn)
(1)簡(jiǎn)化PCT專利申請(qǐng)程序,一份申請(qǐng),以一種語(yǔ)言(中文活英文)撰寫文件,像一個(gè)專利受理局提出申請(qǐng),在進(jìn)入國(guó)家階段前,可代替多份外國(guó)申請(qǐng)。
(2)準(zhǔn)備時(shí)間充足,進(jìn)入PCT國(guó)際階段后,申請(qǐng)人會(huì)收到國(guó)際檢索報(bào)告,申請(qǐng)人可據(jù)此初步判斷自己的專利申請(qǐng)的授權(quán)前景,然后可根據(jù)需要自優(yōu)先權(quán)日起30個(gè)月內(nèi)進(jìn)入某一個(gè)或者某幾個(gè)國(guó)家進(jìn)行PCT國(guó)家階段的審查。
(3)在完成國(guó)際階段后,進(jìn)入國(guó)家階段前,可根據(jù)初步審查報(bào)告,修改申請(qǐng)文件,準(zhǔn)備高質(zhì)量的譯文供國(guó)家階段使用。
(4)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一旦通過(guò)PCT申請(qǐng)獲得指i定國(guó)家的專利授權(quán),企業(yè)便可以大大提高在相關(guān)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)可以有效提升企業(yè)的國(guó)際形象。
② PCT專利申請(qǐng)缺點(diǎn)
(1)PCT專利申請(qǐng)只包括發(fā)明和實(shí)用新型專利,外觀設(shè)計(jì)專利不能通過(guò)PCT途徑申請(qǐng)。
(2)PCT專利申請(qǐng)與巴黎公約相比,由于多了國(guó)際階段,因此費(fèi)用更高(部分國(guó)家PCT申請(qǐng)比普通申請(qǐng)便宜)、花費(fèi)時(shí)間更長(zhǎng)。