分析社會(huì)穩(wěn)定性

分析社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估要考察社會(huì)是否穩(wěn)定，其因素分別是：就業(yè)壓力、貧富懸殊、社會(huì)風(fēng)氣敗壞等各種問(wèn)題。其中，就業(yè)問(wèn)題排在首位 據(jù)二００一年社會(huì)藍(lán)皮書中《中國(guó)城鎮(zhèn)居民社會(huì)心態(tài)的調(diào)查報(bào)告》 表明，在居民心目中影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素依次是：就業(yè)壓力、 貧富懸殊、社會(huì)風(fēng)氣敗壞。其中，就業(yè)問(wèn)題排在首位， 占被調(diào)查人數(shù)的百分之八十八點(diǎn)九。其他問(wèn)題比較嚴(yán)峻，值得人們思考。

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社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定義

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已被提升為重要的黨政國(guó)策，因此亟需實(shí)事求是地給出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)定義。結(jié)合社會(huì)發(fā)展的四個(gè)典型階段，《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理》（唐鈞/著，北京大學(xué)出版社2015版）中提出：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也具有相應(yīng)的定義。粗放階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指僅評(píng)估項(xiàng)目或政策等待評(píng)事項(xiàng)，是否具有可能引發(fā)群體事件的風(fēng)險(xiǎn)。

規(guī)范階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指在政策、項(xiàng)目、活動(dòng)的制定或?qū)嵤┲?，通過(guò)科學(xué)地分析可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，預(yù)測(cè)其損害程度，預(yù)估責(zé)任主體的承受能力，進(jìn)而綜合評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)定義

在2012年11月“落實(shí)黨的十八大精神要抓好六個(gè)方面工作”時(shí)指出：對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策，要認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，充分考慮群眾的承受能力，把可能影響群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題和矛盾解決在決策之前。2015年5月“要把風(fēng)險(xiǎn)想得更深入些”時(shí)指出：要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。

社會(huì)穩(wěn)定性建設(shè)的層次原因

從層次原因看。近幾年我國(guó)違反法律案件大幅度上升，深層次的原因主要是：（1）在改革開放的條件下，隨著各種社會(huì)關(guān)系尤其是利益關(guān)系的調(diào)整和變化，出現(xiàn)了一些新的社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題。與此同時(shí)，在新舊體制交替的過(guò)程中，舊體制逐步解體，新體制尚不完善，社會(huì)管理機(jī)制不健全，因而難免存在空隙和漏洞，并被其所利用。（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)方面是激勵(lì)人們依靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)致富，但也容易誘使一些人為了金錢而不擇手段，甚至不惜違反法律。（3）境外價(jià)值觀念和生活方式利用各種空隙滲透進(jìn)來(lái)，腐蝕了一些人的思想。