海綿城市建設(shè)又是“高、大、上”的，是十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，決不能簡(jiǎn)單地理解為一個(gè)個(gè)單體工程，必須系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，層層分解目標(biāo)，否則將會(huì)碎片化。目前，海綿城市建設(shè)無(wú)論是技術(shù)支撐體系，還是政策支撐體系都是極不完善的。在技術(shù)方面，我們還沒有系統(tǒng)研究城市降雨規(guī)律、產(chǎn)匯流規(guī)律、土壤滲透特征，缺乏完善的規(guī)劃控制指標(biāo)體系與評(píng)估方法，缺乏規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)以及運(yùn)行養(yǎng)護(hù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，甚至在植物品種選擇上我們都很迷茫；在政策方面，我們沒有法律法規(guī)支撐，沒有制度辦法保障；在人才方面，我們?nèi)鄙贆M跨多專業(yè)的復(fù)合型技術(shù)人才，甚至能夠熟練應(yīng)用模型工具的工程設(shè)計(jì)人員都很匱乏；在產(chǎn)業(yè)方面，我們?nèi)鄙俪墒斓纳虡I(yè)模式、強(qiáng)有力的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，乃至產(chǎn)品和材料。確定的目標(biāo)核心是通過海綿城市建設(shè)，使70%的降雨就地消納和利用。

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海綿城市緣起

首先，海綿城市規(guī)劃建設(shè)的源起，開始是習(xí)i總i在2013年底中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上明確指出，要建設(shè)“兩個(gè)優(yōu)先，三個(gè)自然”的“海綿城市”。2014年起，在國(guó)家層面，住建部陸續(xù)發(fā)布了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》《海綿城市績(jī)效評(píng)價(jià)與考核辦法》《海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制暫行規(guī)定》等一系列重要文件，并進(jìn)行國(guó)家海綿城市試點(diǎn)申報(bào)；在廣東省層面，2016年，省人民i政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》。為了進(jìn)一步強(qiáng)化城市的排水能力，周啟國(guó)表示，綜合管廊是海綿城市建設(shè)的一個(gè)很重要的工程設(shè)施，是一種新的建設(shè)理念和模式?？梢钥闯觯汉＞d城市規(guī)劃是一個(gè)全新的規(guī)劃類型，從一個(gè)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃開始到現(xiàn)在也就2年左右的時(shí)間。

海綿城市規(guī)劃建設(shè)情況

在海綿城市系列的政策、技術(shù)、資金扶持下，經(jīng)過各級(jí)部門層層推進(jìn)，全國(guó)范圍內(nèi)可以說是掀起了海綿城市規(guī)劃編制的浪潮：從2015年一批國(guó)家海綿城市試點(diǎn)開始，到今年年初，全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)有超過370個(gè)城市開展了海綿城市規(guī)劃的相關(guān)工作。國(guó)家i級(jí)海綿城市試點(diǎn)達(dá)到了30個(gè)，其他如江蘇、浙江等十多個(gè)已經(jīng)開展了海綿城市省級(jí)試點(diǎn)的省份，也選出了將近90個(gè)省級(jí)試點(diǎn)城市。（1）透水鋪裝對(duì)道路路基強(qiáng)度和穩(wěn)定性的潛在風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)，可采用半透水。得益于這370個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐，為海綿規(guī)劃編制總結(jié)出了很多新的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)。

海綿城市中植物應(yīng)用場(chǎng)景

【雨水花園】

雨水花園屬于生物滯留設(shè)施中的一種典型的雨水設(shè)施。雨水花園在非降雨期間幾乎是干燥的，其植物配置應(yīng)結(jié)合進(jìn)水雨水水質(zhì)和水質(zhì)凈化目標(biāo)。

?選用能有效凈化污染源、既耐水濕又耐旱的草本及花灌木植物種類；

?雨水花園一般對(duì)景觀效果要求較高，可優(yōu)先選用本土植物，適當(dāng)搭配外來(lái)物種；

?雨水花園在降雨期間水體流動(dòng)速度較快，所選植物需要擁有較深的根系；

?具有較高的抗逆性，能抗污染、抗病蟲害、抗凍、抗熱等。

雨水花園一般挑選耐水、耐濕性好，且植物植株造型優(yōu)美的喬木作為常用植物，便于塑造景觀和管理維護(hù)。

常用耐水濕喬木有：濕地松、水杉、落羽杉、池杉、垂柳等。

因雨水花園中的水量與降雨息息相關(guān)，存在滿水期與枯水期交替出現(xiàn)的現(xiàn)象，因此種植的植物既要適應(yīng)水生環(huán)境又要有一定的抗旱能力。

根系發(fā)達(dá)、生長(zhǎng)快速、莖葉肥大的植物能更好得發(fā)揮功能。例如：馬蹄金、斑葉芒、細(xì)葉芒、蒲葦、旱傘草等。

將草本植物與木本植物搭配種植，提高植物群落的結(jié)構(gòu)層次性和觀賞性，去污性和觀賞性。如：燈芯草、水芹、鳳眼蓮、睡蓮等。

在試驗(yàn)馴化的前提下謹(jǐn)慎選用外來(lái)物種，既能提高花園中物種的多樣性，又可避免物種。根系發(fā)達(dá)、生長(zhǎng)快速、莖葉肥大的植物能有效降解污染物質(zhì)，是選擇雨水花園植物的重要標(biāo)準(zhǔn)。