“綜治 網(wǎng)格化管理”新模式，如何協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)社會(huì)治安治理工作

強(qiáng)化科技支撐和應(yīng)用

推進(jìn)綜治“9 X”信息系統(tǒng)、“雪亮工程”建設(shè)，加快構(gòu)建立體化、智能化、全方面的信息采集網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)跨部門網(wǎng)上協(xié)同辦案，確保刑shi案件電子卷宗除涉密及隱私不便網(wǎng)上的流轉(zhuǎn)外，全部網(wǎng)上的流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)涉案財(cái)物集中管理信息平臺(tái)建設(shè)，不斷提高執(zhí)fa規(guī)范化水平。

我們都知道所謂“網(wǎng)格化”，簡(jiǎn)單來說就是“縱向有邊，橫向有線”，隨著城市網(wǎng)格化的發(fā)展，推進(jìn)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，切實(shí)為街鎮(zhèn)管理發(fā)揮作用，重建完整平臺(tái)。努力搭建上下貫通、左右銜接、信息互通、互有側(cè)重、相互支撐的管理體系平臺(tái)。

一是建立網(wǎng)格架構(gòu)。

探索構(gòu)建“街鎮(zhèn)總網(wǎng)格-居民區(qū)網(wǎng)格-微網(wǎng)格”三級(jí)黨建網(wǎng)格，即街鎮(zhèn)總網(wǎng)格履行“加強(qiáng)黨的建設(shè)”的首要職能；居民區(qū)網(wǎng)格與居民區(qū)黨總支對(duì)應(yīng)，覆蓋社區(qū)居民，同時(shí)將區(qū)域內(nèi)駐區(qū)單位、“兩新”組織黨組織納入網(wǎng)格；微網(wǎng)格的設(shè)置與居民區(qū)黨支部對(duì)應(yīng)，同時(shí)鼓勵(lì)基層街鎮(zhèn)根據(jù)地域特點(diǎn)和工作需要，在商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)分布較集中區(qū)域設(shè)立微網(wǎng)格。整合基層隊(duì)伍。全方面整合微網(wǎng)格內(nèi)黨員骨干、樓組長(zhǎng)、黨員志愿者、業(yè)委會(huì)和駐區(qū)單位黨員職工等力量進(jìn)網(wǎng)格。

二是完善相關(guān)制度。

完善“溝通聯(lián)系機(jī)制”“問題解決機(jī)制”“監(jiān)督反饋機(jī)制”，建立街鎮(zhèn)網(wǎng)格制度，定期組織網(wǎng)格例會(huì)，注重用好約請(qǐng)制度，建立健全科學(xué)有效的信息采集、監(jiān)督、反饋機(jī)制，推進(jìn)城市管理模式的精細(xì)化。堅(jiān)持抓實(shí)“管理服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格”，全力實(shí)現(xiàn)基層黨建網(wǎng)格與社區(qū)城市管理網(wǎng)格的深度融合，推進(jìn)黨建yin領(lǐng)下的城區(qū)管理服務(wù)升級(jí)。

三是以社區(qū)群眾基本生活需求為導(dǎo)向，完善街鎮(zhèn)服務(wù)和保障。

通過街鎮(zhèn)管理加強(qiáng)街鎮(zhèn)社區(qū)管理職能，拓寬百姓的溝通渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)、整合服務(wù)資源、強(qiáng)化服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)方式，體現(xiàn)以人為本，滿足群眾多樣化、多層次的需求。

經(jīng)過多年實(shí)踐和探索，我國(guó)基層網(wǎng)格化管理已經(jīng)積累起比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。尤其是信息化、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，早已讓基層網(wǎng)格融入了社會(huì)治理的大格局。當(dāng)前，一些地方全方面啟動(dòng)網(wǎng)格化管理，把居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)以及社區(qū)、min警等各方面力量組織起來，建立起立體的防控工作體系，實(shí)現(xiàn)地毯式排查，并做好監(jiān)測(cè)、消毒、通風(fēng)和衛(wèi)生環(huán)境整治等各項(xiàng)日常防控工作。接下來，還要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合現(xiàn)有的基層力量，推動(dòng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做好收集信息、研判形勢(shì)、解決訴求、化解風(fēng)險(xiǎn)等工作。

以網(wǎng)格化管理精準(zhǔn)防控疫情，需要善用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段。在疫情防控中，許多地方運(yùn)用技術(shù)手段，結(jié)合本地實(shí)際，推出了一系列舉措，比如用無人機(jī)巡邏、用社區(qū)APP收集信息等，取得了很好的效果。未來，有必要進(jìn)一步完善數(shù)字化管理模式，緩解基層人手不足的壓力。比如，在收集核查信息時(shí)，能不能搭建線上便捷渠道，減少信息重復(fù)采集錄入，及時(shí)響應(yīng)群眾需求？一些地方人手有限，能否引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與，協(xié)助開展疫情防控工作？一些地方信息化程度相對(duì)不足，能否開發(fā)一些軟件或小程序，方便網(wǎng)格員開展工作？等等。

實(shí)際上，網(wǎng)格化管理本質(zhì)上是政府行政力量在基層的延伸，也是當(dāng)前資源、管理和服務(wù)向基層下沉的重要載體。網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)是科層制的優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)在社區(qū)管理的精細(xì)化和公共服務(wù)的精準(zhǔn)化，將社會(huì)機(jī)制納入科層化體系，是另一種形式的網(wǎng)格泛化。因此，完善基層社會(huì)治理體系，需要進(jìn)一步明確網(wǎng)格化管理的功能定位，明晰網(wǎng)格化管理的職權(quán)范圍，將網(wǎng)格化管理定位在維護(hù)基層社會(huì)秩序和提供便民服務(wù)上。在網(wǎng)格化管理的進(jìn)一步發(fā)展中，既要防止大量無關(guān)公共事務(wù)進(jìn)網(wǎng)格的網(wǎng)格泛化，更要防止社會(huì)活力建設(shè)進(jìn)網(wǎng)格的網(wǎng)格泛化。