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環(huán)評報(bào)告書編制要求有哪些
環(huán)評報(bào)告書編制要求:一般包括概述、總則、建設(shè)項(xiàng)目工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論和附錄附件等內(nèi)容。
概述可簡要說明建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境影響評價(jià)的工作過程、分析判定相關(guān)情況、關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響、環(huán)境影響評價(jià)的主要結(jié)論等??倓t應(yīng)包括編制依據(jù)、評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)工作等級和評價(jià)范圍、相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等。附錄和附件應(yīng)包括項(xiàng)目依據(jù)文件、相關(guān)技術(shù)資料、引用文獻(xiàn)等。
全體環(huán)境的質(zhì)量不是由環(huán)境諸要素的平均情況決議,而是受環(huán)境諸要素中那個(gè)與zui優(yōu)情況距離大的要素的操控。這就是說,環(huán)境質(zhì)量的好壞,取決于諸要素中處于“zui差情況”的那個(gè)要素,而不能夠因其他要素處于好的情況得到補(bǔ)償。因而,環(huán)境要素之間是不能彼此代替的。一處環(huán)境所表現(xiàn)出的性質(zhì),不等于組成該環(huán)境的各個(gè)要素性質(zhì)之和,而是比這種“和”豐厚得多,雜亂得多。環(huán)境諸要素之間彼此聯(lián)絡(luò)、彼此效果構(gòu)成環(huán)境的全體效應(yīng),這種全體效應(yīng)是個(gè)別效應(yīng)基礎(chǔ)上的質(zhì)的飛躍。
“三個(gè)嚴(yán)格”,是指嚴(yán)格限制涉及到飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的項(xiàng)目;嚴(yán)格控制高耗能,就是產(chǎn)業(yè)開發(fā)中能耗、物耗、污染物排放量大的項(xiàng)目審批,并且要堅(jiān)決已被淘汰的項(xiàng)目以所謂技術(shù)改造、拉動(dòng)內(nèi)需為名義上項(xiàng)目;嚴(yán)格按照總量控制的要求,把污染物排放總量作為區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的約束條件。
“四個(gè)不批”,是指國家明令淘汰、禁止建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批;環(huán)境污染重,產(chǎn)品質(zhì)量低,能耗、物耗消耗高,特別是污染物排放不能達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不批;環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能要求的,盡管項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好,但是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量已經(jīng)不能滿足環(huán)境功能要求的,已經(jīng)設(shè)有總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不批;建設(shè)項(xiàng)目如果位于自然保護(hù)區(qū)、區(qū)、緩沖區(qū)的項(xiàng)目一律不批。