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開(kāi)發(fā)區(qū)招商中心是國(guó)內(nèi)具有影響力的投資促進(jìn)與招商引資門戶平臺(tái),為企業(yè)投資選址和政府的招商引資提供快捷的解決方案。開(kāi)發(fā)區(qū)招商中心成立于2013年,公司運(yùn)營(yíng)總部位于天津,技術(shù)總部位于北京,采用雙中心的運(yùn)營(yíng)模式,更好的借助京津兩地優(yōu)勢(shì)。
“解放思想,精準(zhǔn)定位?!边@是我市招商引資的工作方略和具體舉措。
近年來(lái),我市持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持以爭(zhēng)當(dāng)能源革命先鋒為牽引,積極培育以新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的“四新”產(chǎn)業(yè),努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。間歇出差要保證每次出差都能敲定落實(shí)相關(guān)問(wèn)題,達(dá)到推進(jìn)項(xiàng)目的目的,主要是領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別或者已經(jīng)到臨門一腳的情況。圍繞全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體思路,我市認(rèn)真梳理自身區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)、所需項(xiàng)目等,定位招商方向、目標(biāo),圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商,精挑細(xì)選找“好菜”,不斷增強(qiáng)招商引資工作的主動(dòng)性、針對(duì)性。
就推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地,高翔要求,要加快工作節(jié)奏。各相關(guān)部門不僅要加快項(xiàng)目落地工作,也要加強(qiáng)與市自然資源與規(guī)劃局對(duì)接,加快推進(jìn)擴(kuò)園擴(kuò)區(qū)工作,工作做到成熟一批征收一批;林業(yè)部門要加快林地手續(xù)審批,力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)取得突破。要加強(qiáng)工作保障。要強(qiáng)化財(cái)政保障,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要強(qiáng)化供地保障,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策,供地緊張困局,做到全市一盤棋,優(yōu)先供應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,其次是城市發(fā)展用地。要增強(qiáng)工作擔(dān)當(dāng)。各相關(guān)部門要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),工作要積極主動(dòng),不要等待觀望,要敢于直面困難,善于尋找突破難題的切口,該調(diào)規(guī)的調(diào)規(guī),該爭(zhēng)取的政策積極爭(zhēng)取。項(xiàng)目數(shù)量不少,但發(fā)展前景好、符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。要加強(qiáng)部門配合。各相關(guān)單位要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以樂(lè)平發(fā)展大局為重,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)信息溝通,提高工作效率。要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的反制。要按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行落地,切忌“撿到籃子的都是菜”,要對(duì)招商落地企業(yè)落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、推進(jìn)進(jìn)程不符的企業(yè)要進(jìn)行反制,提高產(chǎn)業(yè)土地使用率,增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。
主動(dòng)服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,全力保障項(xiàng)目落地建設(shè)。抓好招商投資工作,項(xiàng)目是“核心”,作風(fēng)是“保證”。要持之以恒抓好營(yíng)商環(huán)境,要努力構(gòu)建的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)異的政策環(huán)境、公平的市場(chǎng)環(huán)境、親清的政商環(huán)境。一是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)招商主體的服務(wù)和指導(dǎo),及時(shí)研究和解決企業(yè)遇到的實(shí)際問(wèn)題,強(qiáng)化招商項(xiàng)目落地攻堅(jiān),切實(shí)提高項(xiàng)目的履約率、落地率和資金到位率,推動(dòng)項(xiàng)目落地、開(kāi)工、建成,各相關(guān)職能部門要保障投資項(xiàng)目所需土地、電力、供水等供給要素,千方百計(jì)破土地瓶頸,積極爭(zhēng)取土地指標(biāo),定期開(kāi)展存量土地調(diào)查摸底和梳理匯總,建立信息庫(kù),著力盤活存量土地,優(yōu)先保障重特大項(xiàng)目用地需求。二是要深化行政審批改革。要按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行落地,切忌“撿到籃子的都是菜”,要對(duì)招商落地企業(yè)落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、推進(jìn)進(jìn)程不符的企業(yè)要進(jìn)行反制,提高產(chǎn)業(yè)土地使用率,增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。以行政審批流程再造為突破口,采用清單式把關(guān)、區(qū)域化評(píng)審、打包式立項(xiàng)、并聯(lián)審批等方式,從實(shí)際上而不是統(tǒng)計(jì)口徑上解決審批要件多、審批用時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題。要按照“親”“清”新型政商關(guān)系要求,常和企業(yè)打交道、敢為企業(yè)說(shuō)話、多為企業(yè)服務(wù),在服務(wù)企業(yè)過(guò)程中少說(shuō)“不行”,多想辦法。三是要打造誠(chéng)信法制的社會(huì)生態(tài)。大力弘揚(yáng)重諾守信的優(yōu)良傳統(tǒng),對(duì)做出的承諾,要說(shuō)到做到、堅(jiān)決履行,做到誠(chéng)信招商、誠(chéng)信留商,決不允許失信于客商,更不能“新官不理舊賬”,切實(shí)提升我們營(yíng)商投資環(huán)境。四是要完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。加快各工業(yè)園區(qū)供排水、供電、供氣、污水固廢處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基本生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)水平,為投資者創(chuàng)造良好生產(chǎn)、生活條件。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化嚴(yán)重
產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化主要指園區(qū)在功能定位、產(chǎn)業(yè)方向、政策設(shè)計(jì)等方面趨同的現(xiàn)象。
我國(guó)各地園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè),并沒(méi)有形成長(zhǎng)期積累的比較優(yōu)勢(shì),一說(shuō)搞什么熱,全國(guó)各地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是一擁而上,后只能奔向同質(zhì)化。
在具體政策上,差異主要體現(xiàn)在優(yōu)惠力度。為了吸引企業(yè)入駐,各地競(jìng)相“拼優(yōu)惠”,極易形成循環(huán)。
營(yíng)商環(huán)境仍需改善
辦事難、辦事煩、辦事慢仍需解決。十八大以來(lái),各地加大“放管服”力度,大力推行簡(jiǎn)政放權(quán),并出臺(tái)了一系列的文件,努力為企業(yè)松綁解套。自201X年以來(lái),共舉行集聚簽約儀式X次,引進(jìn)項(xiàng)目X個(gè),投資X億元以上的重大項(xiàng)目X個(gè),計(jì)劃總投資達(dá)X億元,其中X個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)簽約落地,總體落地率達(dá)X%。但是,有些民營(yíng)企業(yè)反映沒(méi)有明顯的辦事便捷感,有些辦事程序和審批時(shí)間仍然手續(xù)繁雜。如有些企業(yè)領(lǐng)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照以后,在時(shí),仍然要跑好幾個(gè)部門,等待很長(zhǎng)的審批時(shí)間。
新官不理舊賬問(wèn)題許多地方仍然存在。企業(yè)家反映,有一些地方政府不講信用,不守法規(guī),不履行承諾。上一屆政府簽好的項(xiàng)目、協(xié)議,一旦換屆或換了新的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)前任的這些項(xiàng)目就不承認(rèn),有的要重新簽協(xié)議,有的推倒重來(lái)。