《規(guī)定》對本市工程渣土、建筑垃圾的清運(yùn)、回填、處置，儲運(yùn)場地等管理均都作了明確規(guī)定：“產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的施工單位，在開工前申報(bào)處置計(jì)劃，經(jīng)渣土管理部門審核后，核發(fā)處置證，按規(guī)定的路線運(yùn)輸至受納場地。”

簡單來說，從《規(guī)定》施行開始，產(chǎn)生建筑垃圾的施工單位需要“持證上崗”扔垃圾。也是自從那時(shí)起，施工單位產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土的投放、收運(yùn)和處置環(huán)節(jié)走上了正軌化的道路。至1992年年底，全市申報(bào)率已達(dá)95%，建筑垃圾和渣土管理部門共受理申報(bào)處置10316次，共處置建筑垃圾和工程渣土1625萬噸。

從單一落后的“代運(yùn)垃圾”到精細(xì)化的集中清運(yùn)、“處置證”、網(wǎng)上申報(bào)等現(xiàn)代化管理手段，建筑垃圾的管理有法可依，管理水平飛速提升，并依據(jù)城市精細(xì)化管理要求，正在推進(jìn)“一屏觀天下，一網(wǎng)管全程”的一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦的信息化管理和辦事模式，進(jìn)步不可謂之不大。而接下來，我們將從建筑垃圾的源頭投放、源頭監(jiān)管、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、末端處置，來仔細(xì)回顧上海市建筑垃圾管理的進(jìn)化史，看看上海市的建筑垃圾是怎樣一步步做到資源化利用、實(shí)現(xiàn)變廢為寶并促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建筑垃圾指人們在從事拆遷、建設(shè)、裝修、  修繕等建筑業(yè)的生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的渣土、廢舊混凝土、廢舊磚石及其他廢棄物的統(tǒng)稱。按產(chǎn)生源分類，建筑垃圾可分為工程渣土、裝修垃圾、拆遷垃圾、工程泥漿等；按組成成分分類，建筑垃圾中可分為渣土、混凝土塊、 碎石塊、磚瓦碎塊、廢砂漿、泥漿、瀝青塊、廢塑料、廢金屬、廢竹木等。建筑垃圾是指在工程中由于人為或者自然等原因產(chǎn)生的建筑廢料，包括廢渣土、棄土、淤泥以及棄料等。這些材料對于建筑本身而言是沒有任何幫助的，但卻是在建筑的過程中產(chǎn)生的物質(zhì)，需要進(jìn)行相應(yīng)的處理，這樣才能夠達(dá)到理想的工程項(xiàng)目建設(shè)，正因?yàn)槭且粋€(gè)整體的過程，所以其環(huán)節(jié)的考慮是更重要的。