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落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定性
要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、食品安全等問題,讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。中辦、國辦于2015年4月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》時(shí)強(qiáng)調(diào):落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,切實(shí)做到應(yīng)評(píng)盡評(píng),著力完善決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施小風(fēng)險(xiǎn)管控和實(shí)施后效果評(píng)價(jià)、反饋糾偏、決策過錯(cuò)責(zé)任追究等操作性程序規(guī)范。落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要月報(bào)制度,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制,著力防止因決策不當(dāng)、矛盾糾紛排查化解不及時(shí)等引發(fā)重大群體事件。
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社會(huì)穩(wěn)定性建設(shè)的層次原因
從層次原因看。近幾年我國違反法律案件大幅度上升,深層次的原因主要是:(1)在改革開放的條件下,隨著各種社會(huì)關(guān)系尤其是利益關(guān)系的調(diào)整和變化,出現(xiàn)了一些新的社會(huì)矛盾和社會(huì)問題。與此同時(shí),在新舊體制交替的過程中,舊體制逐步解體,新體制尚不完善,社會(huì)管理機(jī)制不健全,因而難免存在空隙和漏洞,并被其所利用。(2)市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)方面是激勵(lì)人們依靠誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營致富,但也容易誘使一些人為了金錢而不擇手段,甚至不惜違反法律。(3)境外價(jià)值觀念和生活方式利用各種空隙滲透進(jìn)來,腐蝕了一些人的思想。
制定相關(guān)有效措施
制定維護(hù)群眾來信來訪秩序的有效措施。是規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范受理、查辦、結(jié)案、回訪、歸檔工作。健全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。規(guī)范群眾的行為。加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序的進(jìn)行,進(jìn)一步規(guī)范群眾秩序。對(duì)非正常訪問,要教育疏導(dǎo)在先,限其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按相關(guān)法律法規(guī)要求有序進(jìn)行來信來訪。