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社會穩(wěn)定性評估渠道
從組織體系上保證“分級負責、歸口處理'的原則落到實處。要加強群眾來信來訪系統(tǒng)上下之間、機關職能部門之間的聯(lián)系,確保群眾反映的問題能及時、就地、妥善得到處理,形成黨委政府領導、各部門協(xié)調、人大政協(xié)監(jiān)督、各部門支持、全社會共同參與的格局。二是要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。適應新形勢下群眾來信來訪快節(jié)奏要求,運用現(xiàn)代化的通信網絡,讓群眾便于聯(lián)系,加快車道。
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社會穩(wěn)定性評估中的群眾制度
建立矛盾糾紛大調解工作機制。從公、檢、法、民等部門抽調專門人員與群眾來信來訪部門聯(lián)合接訪;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜治辦牽頭,所等各有關部門參加的矛盾糾紛調解中心;各村居設立調委會;各村居民小組設立信息調解員,定期排查各類訪問不穩(wěn)定因素,共同參與群眾來信來訪接待和處理,研究協(xié)商訪問的問題處理方案,充分發(fā)揮綜合職能作用,促進各類問題的合理快速解決。
社會不穩(wěn)定因素
連動性增強。由于人員、物資的大流動和西方資產思想文化的不斷滲透,許多過去不常見的違反法律行為迅速蔓延,產生明顯的連鎖反應,甲地出現(xiàn)的案件,很快在乙地、丙地跟著發(fā)生劫船、一些違反法律活動相繼出現(xiàn)。互感性加劇。由于社會閑散、流動人口大量增加,混跡其中的違反法律的人增多,教育管理工作的難度也隨之增大。加上目前監(jiān)管的管理教育工作存在一些薄弱環(huán)節(jié),致使部分違反法律的人員由新手變成老手,由一面手變成多面手。此外,發(fā)案數量一直居高不下,重大案件呈逐年增多趨勢,嚴重威脅著社會的穩(wěn)定。因此,對社會治安實行綜合治理是嚴峻治安形勢的客觀要求。