社會(huì)穩(wěn)定性評估權(quán)限

若應(yīng)社會(huì)穩(wěn)定性評估而未進(jìn)行，按照干部管理權(quán)限，分別對評估小組、責(zé)任主體和決策單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究。調(diào)查結(jié)果和追究責(zé)任的情況在3個(gè)月內(nèi)，由各社區(qū)報(bào)告街道維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。凡被街道維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)《查究通知書》的社區(qū)，取消當(dāng)年評先選優(yōu)資格。造成嚴(yán)重后果的，對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依紀(jì)依法追究黨紀(jì)、政績和法律責(zé)任，對責(zé)任部門按照維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，實(shí)行一票否決。

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社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估定義

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估已被提升為重要的黨政國策，因此亟需實(shí)事求是地給出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)定義。結(jié)合社會(huì)發(fā)展的四個(gè)典型階段，《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估與管理》（唐鈞/著，北京大學(xué)出版社2015版）中提出：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估也具有相應(yīng)的定義。粗放階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，指僅評估項(xiàng)目或政策等待評事項(xiàng)，是否具有可能引發(fā)群體事件的風(fēng)險(xiǎn)。

規(guī)范階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，指在政策、項(xiàng)目、活動(dòng)的制定或?qū)嵤┲?，通過科學(xué)地分析可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，預(yù)測其損害程度，預(yù)估責(zé)任主體的承受能力，進(jìn)而綜合評定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

穩(wěn)評評價(jià)的組成部分

投資項(xiàng)目必須滿足規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地管理、環(huán)境保護(hù)管理、能源管理等方面的外部性管理要求相比,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的著眼點(diǎn)在于投資項(xiàng)目與項(xiàng)目所在地社會(huì)之間的相互適應(yīng)性,分析評價(jià)的對象是人的行為和意識(shí)在受到項(xiàng)目影響后產(chǎn)生的變化以及對項(xiàng)目的作用和影響,更加突出了投資項(xiàng)目面臨的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)而不是轉(zhuǎn)術(shù).市場.咨余.管理方而的風(fēng)險(xiǎn)。

投資項(xiàng)目的建設(shè)

在新的形勢下,已經(jīng)不再是個(gè)單一的物質(zhì)投入與產(chǎn)出的過程,而是個(gè)在特定的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境下,以物質(zhì)投入產(chǎn)出為表象、實(shí)質(zhì)上卻是項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)在資源和財(cái)富的占用和擁有方面重新調(diào)整利益關(guān)系的過程,其中充滿了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等諸多因素相互作用和相互影響。

投資項(xiàng)目的建設(shè),也不再是投資主體一方單一的行為,而是至少包括行政管理主體、投資主體、受項(xiàng)目影響群體等3類主體,且每一類主體基于各自的利益訴求產(chǎn)生相互交叉、相互作用和相互影響的錯(cuò)綜復(fù)雜的行為過程。