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社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告
重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任追究堅(jiān)持的原則是:實(shí)事求是、客觀公正,嚴(yán)格要求、違規(guī)必究,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰決策誰負(fù)責(zé)、誰評(píng)估誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”。
有下情形之一的,追究重大事項(xiàng)決策主體主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任:(一)不根據(jù)評(píng)估結(jié)論、無視穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)作出實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)決策的;(二)在評(píng)估報(bào)告所列風(fēng)險(xiǎn)尚未防范化解和制定應(yīng)急預(yù)案的情況下,作出實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)決策的;(三)在決策實(shí)施過程中發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定重大問題時(shí),未及時(shí)暫停決策實(shí)施或者未及時(shí)調(diào)整決策的
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社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估措施
建立健全完善的勞動(dòng)動(dòng)力市場(chǎng)保障體系,這包括比較規(guī)范的勞動(dòng)市場(chǎng)法律制度,失業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)救濟(jì)制度,就業(yè)信息、培訓(xùn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),精干的監(jiān)管組織和隊(duì)伍等。 在勞動(dòng)市場(chǎng)法制建設(shè)方面,中國已經(jīng)頒布了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等等,目前要提高法制意識(shí),認(rèn)真落實(shí)。此外, 應(yīng)當(dāng)配合失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè),把社會(huì)救濟(jì)制度建立起來,以保障失業(yè)人員與下崗職工的基本生活。
評(píng)估渠道
做好教育疏導(dǎo),對(duì)涉及群眾切身利益的問題,一時(shí)難以解決的,必須耐心做好思想疏導(dǎo)工作;需要解決且可以解決的問題,要抓緊制定相關(guān)政策措施,不推不拖及時(shí)解決。進(jìn)一步暢通群眾來信來訪渠道。一是要構(gòu)筑大格局,落實(shí)責(zé)任制。群眾來信來訪工作不是一個(gè)單位的事情,而是各級(jí)各部門共同的責(zé)任,群眾來信來訪部門只是起到一個(gè)綜合協(xié)調(diào)作用。要健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估工作預(yù)案
制訂處置非正常工作預(yù)案。目前群體性訪問和非正常訪問增多,僅靠群眾來信來訪部門的力量是不行的,要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定處置非正常工作預(yù)案,建立維護(hù)秩序的聯(lián)合協(xié)調(diào)處置機(jī)制。一旦出現(xiàn)纏訪鬧訪和異常的行為,立即啟動(dòng)相應(yīng)的工作機(jī)制。對(duì)那些以訪問為名制造事端、組織、策劃、參與非正?;顒?dòng)且有嚴(yán)重違反法律行為的人員,依法嚴(yán)肅處理,對(duì)帶頭尋事的依法予以從嚴(yán)處置。