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20世紀(jì)初,上海居民自行修建房屋產(chǎn)生的破磚泥屑等須要自行清除。1907年,工程局頒發(fā)的路政新章中,專條規(guī)定:“人家修理屋面及墻,將瓦礫傾倒路上,應(yīng)知照房主即行挑去?!?/span>解放后,上海居民自行翻修房屋產(chǎn)生的少量建筑垃圾,一般都倒入附近的垃圾容器,與生活垃圾一并清除。建設(shè)、施工單位產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)自行負(fù)責(zé)清除處置,凡無能力自行清除的,可堆置既不妨礙交通,又便于車輛出入之處,委托環(huán)衛(wèi)部門清除。因為需交付垃圾清運(yùn)費(fèi),所以稱為“代運(yùn)垃圾”。自此,開始了居民端建筑垃圾的“代運(yùn)”征程。
建筑垃圾在堆放和填埋過程中,由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷,以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出的污水——滲濾液或淋濾液,會造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。垃圾堆放場對地表水體的污染途徑主要有:垃圾在搬運(yùn)過程中散落在堆放場附近的水塘、水溝中;垃圾堆放場淋濾液在地表漫流,流入地表水體中;垃圾堆放場中淋濾液在土層中會滲到附近地表水體中。垃圾堆放場對地下水的影響則主要是垃圾污染隨淋濾液滲入含水層,其次由受垃圾污染的河湖坑塘滲入補(bǔ)給含水層造成深度污染。垃圾滲濾液內(nèi)不僅含有大量有機(jī)污染物,而且還含有大量金屬和非金屬污染物,水質(zhì)成分很復(fù)雜。一旦飲用這種受污染的水,將會對人體造成很大的危害。
要建立完善的法律法規(guī),凡利用建筑垃圾生產(chǎn)出的材料和產(chǎn)品,國家應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠。要從根本上解決我國建筑垃圾存在的問題,應(yīng)采取建筑周期全過程的管理模式。改變傳統(tǒng)的建筑原料——建筑物——建筑垃圾的線性模式(總消耗=消耗A 消耗B),形成建筑原料——建筑物——建筑垃圾——再生原料的循環(huán)模式[急消耗=消耗(A-X) 消耗(B-X) 消耗(X)(其中:A-自然的材料合計和運(yùn)轉(zhuǎn);B-廢棄的材料運(yùn)轉(zhuǎn)和處理的合計,X-合計再循環(huán)材料)]。在建筑過程中讓原材料得到大限度地合理、、持久的利用,并將其對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,從而形成高利用、低排放的新型建筑模式,在保護(hù)環(huán)境的同時也取得了更大的經(jīng)濟(jì)利益。這些都需要政府、環(huán)保、建筑建材等各部門的共同努力,采取各項優(yōu)惠政策,大力扶持創(chuàng)辦建筑垃圾的加工企業(yè),大力開發(fā)和推廣再生材料產(chǎn)品;采取積極措施,鼓勵對建筑垃圾的再利用。