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20世紀初,上海居民自行修建房屋產(chǎn)生的破磚泥屑等須要自行清除。1907年,工程局頒發(fā)的路政新章中,專條規(guī)定:“人家修理屋面及墻,將瓦礫傾倒路上,應(yīng)知照房主即行挑去?!?/span>解放后,上海居民自行翻修房屋產(chǎn)生的少量建筑垃圾,一般都倒入附近的垃圾容器,與生活垃圾一并清除。建設(shè)、施工單位產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)自行負責(zé)清除處置,凡無能力自行清除的,可堆置既不妨礙交通,又便于車輛出入之處,委托環(huán)衛(wèi)部門清除。因為需交付垃圾清運費,所以稱為“代運垃圾”。自此,開始了居民端建筑垃圾的“代運”征程。
隨著改革開放,我國經(jīng)濟進入快車道,城市建設(shè)步入快速發(fā)展期,建筑垃圾產(chǎn)量也水漲船高。環(huán)衛(wèi)部門接受委托清除的無肥垃圾(包括建筑垃圾與工廠垃圾)從1976年66.35萬噸,至1979年已達125.62萬噸,3年內(nèi)增加了一倍。而當時的建筑垃圾往往暴露堆放在施工現(xiàn)場或道路旁,風(fēng)揚。長此以往,市容市貌難免受到建筑垃圾堆放的影響,何況建筑垃圾清處量開始逐年遞增。到1979年,市區(qū)建筑施工現(xiàn)場或道路旁堆放的臨時堆放點多達500處,嚴重影響了市容環(huán)境。建筑垃圾開始以圍城之勢硬生生闖入了上海市民的生活,也成為了上海市民需要認真面對的問題。
建筑垃圾是指在工程中由于人為或者自然等原因產(chǎn)生的建筑廢料,包括廢渣土、棄土、淤泥以及棄料等。這些材料對于建筑本身而言是沒有任何幫助的,但卻是在建筑的過程中產(chǎn)生的物質(zhì),需要進行相應(yīng)的處理,這樣才能夠達到理想的工程項目建設(shè)目標,正因為其是一個整體的過程,所以合理規(guī)劃各個環(huán)節(jié)十分重要。根據(jù)施工進度由施工方安排,及時清運。在運輸建筑垃圾時,隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件,按照有關(guān)部門規(guī)定的運輸路線、時間進行運輸,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
工業(yè)節(jié)能與綜合利用司將“推動再生資源綜合利用”列為2015年工作要點,要編制建筑垃圾資源化利用先進技術(shù)與裝備目錄、建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。2015年3月18日,國家發(fā)展和改革發(fā)文組織申報資源節(jié)約和環(huán)境保護2015年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目。選項范圍:節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約重大項目,重大環(huán)境治理工程,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項中節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化項目;其中,建筑廢棄物資源化項目作為循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)容和資源綜合利用“雙百工程”成為節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約重大項目之一。補助標準:原則上按東、中、西部地區(qū)分別不超過8%、10%、12%,且單個項目高補助上限為1000萬元。