實行勞務派遣制，使用人單位在工人使用上“不求所有、但求所用”這種新的用人理念得以實現(xiàn)。用人單位只需與勞務派遣機構簽訂一份勞務派遣協(xié)議，然后由勞務派遣機構把合適人員派到用人單位工作。用人單位只負責對工人的使用，不與工人本人發(fā)生任何隸屬關系。應當說，以“不求所有、但求所用”為特征的勞務派遣制，特別適合于那些非公有制企業(yè)、國企改制企業(yè)和那些經(jīng)營發(fā)展變化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時期對人才需求又不盡相同的單位。

用人單位對當事人在管理方面的區(qū)別

用人單位具有對勞動者進行處理的管理權。如對職工嚴重違反用人單位勞動紀律和規(guī)章制度、嚴重失職、營私舞弊等行為進行處理，有權依據(jù)其依法制定的規(guī)章制度解除當事人的勞動合同，或者對當事人給予警告、記過、記過失單、降職等處分；勞務關系中的一方對另一方的處理雖然也有不再使用的權利，或者要求當事人承擔一定的經(jīng)濟責任，但不含當事人一方取消當事人另一方本單位職工“身份”這一形式，即不包括對其解除勞動合同或給予其他紀律處分形式。

隨著市場化用工深化改革，我國企業(yè)主流的用工形式逐漸形成包括合同制用工、勞務派遣和勞務外包“三足鼎立”之勢，其中勞務派遣和勞務外包作為相對較新的用工形式，隱含著較多的法律風險。

用工企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同建立勞動關系無疑是直接、穩(wěn)定、的用工形式，但這往往會面臨較高的用工成本與用人單位責任?？紤]到目前大量國有企業(yè)與集團公司對于正式員工的編制有著較為嚴格的管控制度，為降低用工成本，規(guī)避法律及制度風險，勞務派遣與勞務外包作為正式用工的補充，逐漸在市場上大行其道。