因勞務(wù)派遣適用崗位限制，存在被行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政處罰，并對(duì)勞務(wù)派遣人員承擔(dān)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)?！秳趧?dòng)合同法》第六十六條規(guī)定：“勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?！睂?duì)勞務(wù)派遣勞動(dòng)者可以適用的崗位進(jìn)行了限制。實(shí)踐中，存在個(gè)別單位突破崗位限制使用勞務(wù)派遣人員的情況，如在現(xiàn)金結(jié)算賬戶(hù)開(kāi)卡工作、殘損幣整點(diǎn)、文件收發(fā)(包括涉密文件)、同城票交換工作、現(xiàn)金押運(yùn)車(chē)倆駕駛等領(lǐng)域，均有使用勞務(wù)派遣人員的情況。勞動(dòng)行政部門(mén)可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第九十二條：“勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，以每人五千以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！钡囊?guī)定，對(duì)有上述情況的基層行處以行政處罰，被派遣勞動(dòng)者可以實(shí)際從事的為主要業(yè)務(wù)為由，要求確認(rèn)與用工單位之間的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，并主張相應(yīng)賠償責(zé)任。

如何審核勞務(wù)外包？

1、獨(dú)立性

（1）發(fā)行人控股股東、實(shí)際控制人及其主要關(guān)聯(lián)方與勞務(wù)外包方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或特殊利益安排；

（2）通過(guò)要求披露相關(guān)勞務(wù)外包金額、占比、定價(jià)公允性、使用人員占比、是否涉及核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或核心技術(shù)等，綜合判斷是否存在對(duì)勞務(wù)外包供應(yīng)商的重大依賴(lài)，是否存在特殊利益安排，分析對(duì)發(fā)行人的獨(dú)立性的影響。

2、內(nèi)部控制

審核中亦會(huì)對(duì)發(fā)行人勞務(wù)外包環(huán)節(jié)相關(guān)內(nèi)部控制（供應(yīng)商選擇、過(guò)程監(jiān)控、質(zhì)量控制、驗(yàn)收管理、責(zé)任追究等），以及與外包相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行關(guān)注。

3、成本完整性

通過(guò)要求補(bǔ)充披露勞務(wù)外包活動(dòng)是否涉及公司核心技術(shù)和核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分析發(fā)行人在冊(cè)員工的變動(dòng)情況是否與發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展及業(yè)績(jī)的變動(dòng)趨勢(shì)一致、進(jìn)行勞務(wù)人員與正式員工薪資對(duì)比、進(jìn)行勞務(wù)外包成本與人工成本的變動(dòng)合理性分析等，判斷公司是否存在通過(guò)勞務(wù)外包人為壓低成本的情形。

實(shí)際用工單位或發(fā)包單位都不與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同。

勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包兩者不同之處

1、法律適用不同

勞務(wù)派遣適用勞動(dòng)合同法，勞動(dòng)合同法屬于社會(huì)法范疇，帶有一定的公法性質(zhì)，更多體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者這一弱勢(shì)群體的關(guān)照，比如用工單位在具備法定退回條件時(shí)方可向勞務(wù)派遣單位退回派遣員工，不得隨意退回。

勞務(wù)外包適用合同法，更多尊重當(dāng)事人的意思自治，法無(wú)禁止即自由。

2、涉及法律關(guān)系不同

勞務(wù)派遣涉及三重法律關(guān)系，即實(shí)際用工單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)之間的勞務(wù)派遣合同關(guān)系，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)之間與派遣員工之間的勞動(dòng)合同關(guān)系，實(shí)際用工單位與派遣員工之間的實(shí)際用工關(guān)系。

勞務(wù)外包涉及兩重法律關(guān)系，即發(fā)包方與承包方之間的承攬合同關(guān)系，承包方與其“從事外包工作的勞動(dòng)者”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外包員工”）之間的勞動(dòng)法律關(guān)系，而發(fā)包方與外包員工之間不存在勞動(dòng)、勞務(wù)或其他用工關(guān)系。

3、管理主體不同

勞務(wù)派遣中的派遣員工，主要由實(shí)際用工單位直接管理，用工單位的各種規(guī)章制度直接適用于派遣用工。