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產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行整體布置和規(guī)劃。主要包括現(xiàn)狀分析、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)定位與布局、重點建設(shè)項目、政策體系等內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)研究是指以三大產(chǎn)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)為研究對象,通過系統(tǒng)分析和研究其內(nèi)外環(huán)境以及相關(guān)因素,對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行深入的剖析,對產(chǎn)業(yè)未來提出科學(xué)的預(yù)測。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,是指綜合運用各種理論分析工具,從當(dāng)?shù)貙嶋H狀況出發(fā)。
(1)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃:在明確區(qū)域整體戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局進(jìn)行整體布局和規(guī)劃,同時注重協(xié)調(diào)好土地開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、民生問題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面關(guān)系。
(2)專項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃:在明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前提下,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、跟隨產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,理清產(chǎn)業(yè)的發(fā)展次序,解決產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)鍵問題,形成產(chǎn)業(yè)集群所必須的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
(3)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃:在明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前提下,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、跟隨產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃若干的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不可能脫離時代發(fā)展而存在,在制定時必須充分融匯包括化、區(qū)域化在內(nèi)的時代理念,并從新經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)化以及財政金融等視角出發(fā),探索區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃新思路。作為一項系統(tǒng)工程,在進(jìn)行規(guī)劃時必須樹立協(xié)調(diào)發(fā)展的信念,促進(jìn)國際國內(nèi)、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間等多維度的協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新是推動民族進(jìn)步和社會發(fā)展的不竭動力。在制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,也要將制定創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等理念貫穿其中。