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眾所周知,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)資質(zhì)行政許可事項(xiàng)已于2018年底正式取消。
對(duì)于此類行政許可取消事項(xiàng),要求是“相關(guān)部門的管理職能要重點(diǎn)轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,懲處違規(guī)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序”。
環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)這塊細(xì)分市場(chǎng),生態(tài)環(huán)境部的要求是“以質(zhì)量為核心、以信用為主線、以公開為手段、以監(jiān)督為保障的事中事后管理體系。” 指揮棒下,取消建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)資質(zhì)審查,宗旨在激發(fā)市場(chǎng)活力,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性;環(huán)境監(jiān)管只是在強(qiáng)化,無(wú)放寬之說。
環(huán)評(píng)的介紹:
環(huán)評(píng)編制資料
編制環(huán)評(píng)需要準(zhǔn)備的資料包括:項(xiàng)目成立依據(jù)(立項(xiàng)、公司成立批復(fù)等)、用地文件(或租賃合同)、投資額、產(chǎn)品產(chǎn)量、設(shè)備清單、原輔材料、三廢產(chǎn)生情況等。不同項(xiàng)目所需資料有不同的側(cè)重點(diǎn),針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)列出詳細(xì)的資料清單。
環(huán)評(píng)批復(fù)時(shí)間
按照國(guó)家環(huán)保部的相關(guān)規(guī)定,環(huán)評(píng)報(bào)告書的承諾審批時(shí)間為60個(gè)工作日,環(huán)評(píng)報(bào)告表為30個(gè)工作日,環(huán)評(píng)登記表為15個(gè)工作日。但各個(gè)行政區(qū)因支持項(xiàng)目建設(shè),往往會(huì)縮短行政審批時(shí)間,實(shí)際審批時(shí)間視項(xiàng)目所在行政審批部門的對(duì)外承諾而定。
環(huán)評(píng)報(bào)告書:是由環(huán)境部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目一旦施行后對(duì)該區(qū)域環(huán)境可能產(chǎn)生的影響的評(píng)定。是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中可能會(huì)產(chǎn)生的污染狀況的判斷、對(duì)污染治理辦法是否可行,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)制造是否符合相關(guān)規(guī)定的分析。
環(huán)評(píng)報(bào)告對(duì)企業(yè)來(lái)說是非常重要的,后期很多的地方還是需要用得到的,沒有環(huán)評(píng)也無(wú)法進(jìn)行環(huán)??⒐を?yàn)收。而且,有關(guān)部門也會(huì)定期檢查企業(yè)是否符合相關(guān)規(guī)定的環(huán)保要求,是否有申報(bào)環(huán)評(píng)報(bào)告,對(duì)于沒有申報(bào)的企業(yè)都是有相關(guān)的處罰規(guī)定的, 所以對(duì)于環(huán)評(píng)的申報(bào)任何企業(yè)都不能夠存在僥幸的心里。
說環(huán)評(píng),先說項(xiàng)目的報(bào)建吧,因?yàn)樗鼘儆陧?xiàng)目報(bào)批報(bào)建中的一環(huán)。
這里指的項(xiàng)目其實(shí)是固定資產(chǎn)投資,有政府出資不以盈利為目的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資,還有一類就是企業(yè)出資以盈利為目的的投資,這里主要有兩種大家比較熟知,一種是地產(chǎn)類、一種是生產(chǎn)制造類。報(bào)建工作主要的工作任務(wù)是完成項(xiàng)目開工前所需的合法、合規(guī)手續(xù)及建設(shè)竣工后的竣工備案手續(xù)。說白了,在一塊土地上完成一個(gè)鋼筋混泥土的龐然大物,萬(wàn)一你投資的項(xiàng)目在環(huán)保、安全等方面損害了公眾的利益怎么辦,所以有關(guān)負(fù)責(zé)的政府部門設(shè)置了監(jiān)管你的法律規(guī)定,你在法律規(guī)定下面進(jìn)行你的投資建設(shè)活動(dòng)。