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責(zé)任區(qū)分原則
對(duì)建設(shè)過程中的臨時(shí)、臨時(shí)占地,因施工結(jié)束后將歸還當(dāng)?shù)厝罕娀颍谒帘3止ぷ骶哂屑夹g(shù)性質(zhì)的特點(diǎn),需要將此范圍的各項(xiàng)防護(hù)措施算作水土保持工程,計(jì)入水土保持方案。
界定為水土保持工程的措施
以防治水土流失為目標(biāo)的工程,其工程量、投資應(yīng)納入水土保持方案中。如料場(chǎng)、渣場(chǎng)、灰場(chǎng)防護(hù)措施,挖(填)邊坡的防護(hù)措施,土地整治措施,防洪排水措施,植被建設(shè)措施,臨時(shí)防護(hù)措施,降水蓄滲等措施
植物措施均為水土保持工程
根據(jù)上述三原則,所有植物措施均是基于水土保持功能為主要目標(biāo)的,應(yīng)計(jì)入水土保持工程,太原水平衡報(bào)告,不應(yīng)只是評(píng)價(jià)。對(duì)占地區(qū)的生活區(qū)、廠前區(qū)等,水土保持方案應(yīng)結(jié)合綠化美化的需要,提高植物措施的標(biāo)準(zhǔn),提出園林綠化的要求,按園林綠化標(biāo)準(zhǔn)來估算水土保持投資,待后續(xù)設(shè)計(jì)時(shí)具體落實(shí)植物品種的配置。
植物措施既可防止水力和風(fēng)力對(duì)土壤的侵蝕,又可增加雨水下滲。各類工程中設(shè)計(jì)的植物措施一般都是為了美化環(huán)境和防止沖刷,所以,(根據(jù)主導(dǎo)功能原則)植物措施均應(yīng)納入水土保持方案。
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水土保持方案的法律責(zé)任和保持措施
1、水土保持方案編制單位或者個(gè)人未根據(jù)實(shí)地勘察成果文件進(jìn)行編制的、未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制的、數(shù)據(jù)、資料或者提供報(bào)告的等行為之一的,由縣級(jí)以上人民水行政主管部門責(zé)令改正,可以處十萬元以上二十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)按照水土保持方案采取相應(yīng)的水土保持措施,依法可以不編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)按照水土保持方案技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),合理采取水土保持措施,預(yù)防和治理水土流失。
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第三方機(jī)構(gòu)編制的水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告存在未明確水土保持設(shè)施驗(yàn)收結(jié)論的問題,需將上述資料補(bǔ)正后再提交。
建設(shè)單位在網(wǎng)站上開展的驗(yàn)收公示不符合〔2017〕365號(hào)文的要求,應(yīng)為公開且不設(shè)置期限,即驗(yàn)收材料需保持公開狀態(tài)。
水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書中的驗(yàn)收組成員簽字表為復(fù)印件,第三方機(jī)構(gòu)編制的水土保持驗(yàn)收設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告責(zé)任頁(yè)未簽字,水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告責(zé)任頁(yè)簽字為復(fù)印件,以上均應(yīng)為簽字原件。
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