項(xiàng)目管理的本質(zhì)是計(jì)劃、預(yù)測(cè)、預(yù)算和估算，項(xiàng)目投資價(jià)值及未來(lái)收益IAF分析報(bào)告，這都表明了項(xiàng)目中的確定因素是很少的。因此，要決定項(xiàng)目的不確定性就需要考慮項(xiàng)目的方方面面。但這是非常不切實(shí)際的，因?yàn)樵u(píng)估需要的成本和時(shí)間是有限的，因此，一般需要保證的是，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的對(duì)象必須是那些在項(xiàng)目中受到嚴(yán)重的約束和具有較大不確定性的地方。另外，需要強(qiáng)調(diào)的是，這個(gè)評(píng)估的過(guò)程事實(shí)上是反復(fù)的，只有當(dāng)評(píng)估者和項(xiàng)目經(jīng)理都認(rèn)為所有未發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)都是無(wú)關(guān)緊要的時(shí)候，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估才能完成。評(píng)估過(guò)程允許風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者定義風(fēng)險(xiǎn)類型。可以根據(jù)概率和影響，或者根據(jù)安全措施和冒險(xiǎn)。影響表示的是作用于預(yù)算、項(xiàng)目完成時(shí)間表、工作質(zhì)量或者項(xiàng)目安全性的影響的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及風(fēng)險(xiǎn)影響的程度究竟是高還是低，是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估者和項(xiàng)目經(jīng)理所關(guān)心的問(wèn)題。

1、項(xiàng)目提出的背景和必要性

　　包括國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀，知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和發(fā)展趨勢(shì)；技術(shù)突破對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用；項(xiàng)目可能形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)前景。

　　2、項(xiàng)目主要開(kāi)發(fā)和建設(shè)內(nèi)容

　　包括項(xiàng)目的主要科技攻關(guān)內(nèi)容，項(xiàng)目目標(biāo)及開(kāi)發(fā)任務(wù)。

　　3、項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)方案

　　包括項(xiàng)目的技術(shù)路線，工藝的合理性和成熟性，關(guān)鍵技術(shù)的先進(jìn)性和創(chuàng)新點(diǎn)；產(chǎn)品技術(shù)性能水平與國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品的比較；項(xiàng)目承擔(dān)單位在實(shí)施本項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)。

　　4、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員安排

　　包括項(xiàng)目的組織形式，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟運(yùn)作機(jī)制及分工安排；項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)；項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目人物主要情況；項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的人員安排。

詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)識(shí)別和評(píng)價(jià)，對(duì)可能引起風(fēng)險(xiǎn)的威脅和弱點(diǎn)水平進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果來(lái)識(shí)別和選擇安全措施。這種評(píng)估途徑集中體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理的思想，即識(shí)別資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)并將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平，以此證明管理者所采用的安全控制措施是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

"風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別"(risk identification)是發(fā)現(xiàn)、承認(rèn)和描述風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)事件、風(fēng)險(xiǎn)原因及其潛在后果的識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括歷史數(shù)據(jù)、理論分析、有見(jiàn)識(shí)的意見(jiàn)、的意見(jiàn)，以及利益相關(guān)方的需求。

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