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壓覆礦產(chǎn)評估原則:
壓覆礦產(chǎn)資源系指在當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下,因建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施后,導(dǎo)致已查明的礦產(chǎn)資源不能開發(fā)利用對于建設(shè)項(xiàng)目用地范圍雖與礦區(qū)范圍重疊但不影響礦產(chǎn)資源正常勘查開采的,昆明礦產(chǎn)壓覆評價(jià),則不作壓覆處理。
壓覆礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法附錄中34個(gè)礦種的資源/儲量規(guī)模達(dá)小型以下及附錄以外的其他礦產(chǎn)資源,為非重要礦產(chǎn)資源,昆明礦產(chǎn)壓覆評價(jià)。
評估區(qū)內(nèi)分布普遍且未進(jìn)行地質(zhì)勘察的礦產(chǎn)地或無探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置的一般性礦產(chǎn)資源,昆明礦產(chǎn)壓覆評價(jià),如砂巖泥巖石灰?guī)r可不視為壓覆礦產(chǎn)資源。 建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)報(bào)告。昆明礦產(chǎn)壓覆評價(jià)
建設(shè)項(xiàng)目壓覆已設(shè)置礦業(yè)權(quán)礦產(chǎn)資源的,建設(shè)單位應(yīng)與礦業(yè)權(quán)人簽署壓覆補(bǔ)償協(xié)議,提交自然資源主管部門備案:
建設(shè)項(xiàng)目壓覆已設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)資源的,在辦理審批手續(xù)前,建設(shè)單位須與礦業(yè)權(quán)人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,若短期內(nèi)難以簽訂補(bǔ)償協(xié)議,可與礦業(yè)權(quán)人先簽訂意向性協(xié)議,作為辦理壓覆礦產(chǎn)資源審批的依據(jù)。協(xié)議應(yīng)包括礦業(yè)權(quán)人同意放棄被壓覆礦區(qū)范圍或不動用建設(shè)項(xiàng)目擬申請壓覆的礦產(chǎn)資源儲量,以及雙方權(quán)利、相關(guān)補(bǔ)償方式等內(nèi)容。
涉及文件:壓覆補(bǔ)償協(xié)議/意向協(xié)議
申請取得壓覆審批文件:
《建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)報(bào)告》審查通過后,經(jīng)認(rèn)定涉及壓覆礦產(chǎn)資源,確實(shí)無法避讓,且“審查意見”已原則同意壓覆的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目完成立項(xiàng)審批后,及時(shí)按要求向省自然資源廳申請辦理壓覆礦產(chǎn)資源審批手續(xù)。
涉及文件:審查意見
辦理壓覆礦產(chǎn)資源儲量登記: 昆明建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源補(bǔ)償評估國家已經(jīng)實(shí)行了建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源論證制度。
建設(shè)項(xiàng)目壓覆已設(shè)置采礦權(quán),建設(shè)單位賠償?shù)姆秶绾未_定呢?《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》(國土資發(fā)[2010]137號,以下簡稱“137”號文)明確,壓覆補(bǔ)償?shù)姆秶瓌t上應(yīng)包括:1.礦業(yè)權(quán)人被壓覆資源儲量在當(dāng)前市場條件下所應(yīng)繳的價(jià)款(無償取得的除外);2.所壓覆的礦產(chǎn)資源分擔(dān)的勘查投資、已建的開采設(shè)施投入和搬遷相應(yīng)設(shè)施等直接損失。那么,根據(jù)137號文的規(guī)定,采礦權(quán)人僅能向建設(shè)單位主張上述直接損失嗎?
壓覆礦產(chǎn)資源評估工作方法:
工作區(qū)域范圍的確定:工作區(qū)域范圍(即評估報(bào)告中地形地質(zhì)圖圖面范圍)確定,一般以能反映工程全貌及工程所在區(qū)域的地質(zhì)礦產(chǎn)特征為原則。線性工程評估地形地質(zhì)圖采用比例尺1:5萬~1:10萬比較合適,點(diǎn)狀工程地形地質(zhì)圖采用比例尺以1:5000~1:10000比較合適,圖面不宜過大,以能反映工程全貌和區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)特征為宜。
評估區(qū)范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)及探明資源調(diào)查:評估區(qū)范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)調(diào)查包括兩方面工作。一是到建設(shè)工程所在區(qū)域縣級以上國土資源部門、礦產(chǎn)管理部門了解探礦權(quán)和采礦權(quán)設(shè)置情況。主要了解探礦權(quán)、采礦權(quán)人、礦業(yè)權(quán)登記編號、有效期限、礦業(yè)權(quán)、位置坐標(biāo)、礦種、資源儲量及類型等;二是針對已了解的探礦權(quán)和采礦權(quán)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,了解探礦、采礦進(jìn)展情況及階段性成果。評估區(qū)范圍內(nèi)探明資源量以省級國土資源廳印制的礦產(chǎn)資源儲量登記表為依據(jù),結(jié)合原礦山勘查報(bào)告進(jìn)行調(diào)查。 建設(shè)單位壓覆礦產(chǎn)資源后是承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任還是賠償責(zé)任?
壓覆礦產(chǎn)資源是指因建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后導(dǎo)致的礦產(chǎn)資源不能開發(fā)利用的情況。
我國在《礦產(chǎn)資源法》中明確規(guī)定:“在建設(shè)鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前,建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。非經(jīng)國家授權(quán)的部門批準(zhǔn),不得壓覆重要礦床?!?/span>
壓覆礦產(chǎn)資源是指因建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后導(dǎo)致的礦產(chǎn)資源不能開發(fā)利用的情況。我國在《礦產(chǎn)資源法》中明確規(guī)定:“在建設(shè)鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前,建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。非經(jīng)國家授權(quán)的部門批準(zhǔn),不得壓覆重要礦床?!?/span> 壓礦報(bào)告調(diào)查評估區(qū)范圍:一般取建設(shè)項(xiàng)目征地外延50-100米范圍,特殊項(xiàng)目的調(diào)查評估范圍由健身單位確定。昆明壓覆礦產(chǎn)資源審批范圍
因?yàn)閴旱V報(bào)告中將明確壓覆的資源量及壓覆區(qū)域的面積。昆明礦產(chǎn)壓覆評價(jià)
與壓覆礦產(chǎn)評估有關(guān)的幾個(gè)重要基本概念:1.壓覆礦產(chǎn)資源:是指因建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后導(dǎo)致不能開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源,包括壓覆的礦產(chǎn)資源的數(shù)據(jù)、存儲級別、品級、品味和壓覆標(biāo)高范圍的分享。2.用地范圍:指用征地拐點(diǎn)坐標(biāo)構(gòu)成的邊界所界定及圍限的空間范圍。常用用地拐點(diǎn)坐標(biāo)表及面積標(biāo)識。3、調(diào)查評估區(qū)范圍:據(jù)云國土資【2010】399號文件,一般取建設(shè)項(xiàng)目征地外延50-100米范圍,特殊項(xiàng)目的調(diào)查評估范圍由健身單位確定。常用平谷區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)及面積表示。昆明礦產(chǎn)壓覆評價(jià)
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