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樞紐競爭與歐洲政治能源化
歐盟新制定的能源安全戰(zhàn)略,以及歐盟東南角顯著的地緣政治和市場發(fā)展,使得該區(qū)域的重要性迅速提升,占據(jù)歐盟議事日程的重要位置。新管道互連項(xiàng)目、液化(LNG)擴(kuò)能,以及國內(nèi)生產(chǎn)潛力已引發(fā)關(guān)于建設(shè)潛在的交易樞紐的討論。去年歐盟在其能源安全戰(zhàn)略中就觸及地中海樞紐的建立問題。區(qū)域zheng府對(duì)建設(shè)這樣的樞紐自然十分期待,具體問題已在不同平臺(tái)進(jìn)行過無數(shù)次討論。盡管如此,這些討論缺失的主要因素是:交易樞紐的明確定義是什么,以及樞紐所在國家有什么利益和要求。
天然氣樞紐競爭與歐洲政治能源化
新的樞紐到底應(yīng)建在何處?這種不確定性導(dǎo)致各區(qū)域zheng府展開激烈競爭。競爭可能會(huì)產(chǎn)生積極影響,因?yàn)榫o迫感會(huì)迫使zheng府行動(dòng)更果斷。然而,它也可能導(dǎo)致一個(gè)地區(qū)的發(fā)展不協(xié)調(diào)。要知道,建立綜合性能源市場為目的的互聯(lián)互通、區(qū)域合作才應(yīng)是首要發(fā)展目標(biāo)。能源行業(yè)的現(xiàn)實(shí)是,永遠(yuǎn)不存在終點(diǎn)沖刺,我們要面對(duì)的是一場以雙贏為基礎(chǔ)的馬拉松比賽。在這種情況下,整個(gè)發(fā)展過程需要時(shí)間和精力去經(jīng)營,需要區(qū)域合作、私人和公共投資,以及歐盟和獨(dú)立金融機(jī)構(gòu)的支持。但在這之前,競爭者還是希望獲得小小的勝利。
管輸定價(jià)“新規(guī)”征求意見
調(diào)整后的《管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法(試行)》包含5章26條內(nèi)容,泰州液化天然氣,《管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》包含4章22條內(nèi)容。與現(xiàn)行管道運(yùn)輸價(jià)格管理方式相比,《辦法》主要在5個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整和完善。調(diào)整了價(jià)格監(jiān)管對(duì)象,不再以單條管道為監(jiān)管對(duì)象,對(duì)每條管道單獨(dú)定價(jià),而是以管道運(yùn)輸企業(yè)為監(jiān)管對(duì)象,液化天然氣批發(fā),區(qū)分不同企業(yè)定價(jià)。具體規(guī)定為“管道運(yùn)輸價(jià)格管理原則上以管道運(yùn)輸企業(yè)法人單位為管理對(duì)象。油氣田周邊管網(wǎng)可視同為獨(dú)立法人單位,實(shí)行單獨(dú)管理”。明確了新的定價(jià)方法,按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則,液化天然氣采購,在核定準(zhǔn)許成本基礎(chǔ)上,通過監(jiān)管管道運(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)許收益,確定年度準(zhǔn)許總收入,進(jìn)而核定管道運(yùn)輸價(jià)格。新的定價(jià)方法既能有效解決管道聯(lián)網(wǎng)后定價(jià)問題,也為第三方公開準(zhǔn)入及行業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)造有利條件。
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