中國價(jià)改的歷史耐心

　　階段歷程為：2005年12月23日，國家發(fā)改委推出價(jià)改。這是一次關(guān)鍵性的價(jià)改設(shè)計(jì)，它開啟了從出廠環(huán)節(jié)逐步提格，液化天然氣廠家，建立“理想起步價(jià)”。由于尋找不到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)且物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境，僅在2007年11月提高工業(yè)用戶的出廠基準(zhǔn)價(jià)格；2010年5月31日提高國產(chǎn)陸上出廠基準(zhǔn)價(jià)格。

　　后一階段歷程為：2011年12月，國家發(fā)改委在廣東、廣西進(jìn)行的價(jià)改試點(diǎn)，轉(zhuǎn)向由國家按“市場(chǎng)凈回值”方法確定各省(區(qū)、市)zu1i高門站價(jià)格。經(jīng)過1年半的試點(diǎn)，2013年6月推出的調(diào)價(jià)措施，將國內(nèi)消費(fèi)的區(qū)分存量氣和增量氣，增量氣價(jià)格一步調(diào)整到與可替代能源保持合理比價(jià)的水平，實(shí)現(xiàn)在各省(區(qū)、市)門站環(huán)節(jié)建立“理想起步價(jià)”；存量氣價(jià)格分步調(diào)整。經(jīng)過2014年8月10日和2015年2月28日兩次價(jià)格調(diào)整，實(shí)現(xiàn)存量氣與增量氣價(jià)格并軌。

中國價(jià)改的歷史耐心

　　經(jīng)過十年努力，液化天然氣批發(fā)，初步在各省(區(qū)、市)門站環(huán)節(jié)建立了“理想起步價(jià)”，但化肥用氣、居民生活用氣仍存在遺留問題；而2013年6月的價(jià)格調(diào)整，在未經(jīng)試點(diǎn)的情況下，相當(dāng)于以非居民增量氣價(jià)在實(shí)施了一次與替代能源的價(jià)格聯(lián)動(dòng)；2015年2月的價(jià)格調(diào)整，則對(duì)全部非居民消費(fèi)的價(jià)(化肥用氣除外)在又實(shí)施了一次與替代能源的價(jià)格聯(lián)動(dòng)，且試點(diǎn)放開用戶用氣價(jià)格。

管輸定價(jià)“新規(guī)”征求意見

推行成本公開，要求管道企業(yè)主動(dòng)公開成本信息，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，約束企業(yè)投資造價(jià)和運(yùn)行成本，避免投資浪費(fèi)和不合理支出；定價(jià)部門公開成本監(jiān)審結(jié)論，增強(qiáng)了價(jià)格監(jiān)管的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度。據(jù)悉，這次發(fā)改委向社會(huì)公開征求《辦法》意見公告一經(jīng)發(fā)布就引發(fā)了社會(huì)強(qiáng)烈反響，液化天然氣供應(yīng)，等多家媒體轉(zhuǎn)載并發(fā)表評(píng)論。更有分析人士表示，這將是我國市場(chǎng)機(jī)制改革至關(guān)重要的一步，南通液化天然氣，不僅為未來第三方公開準(zhǔn)入提供了繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，更響應(yīng)了“放開兩頭，管住中間”的市場(chǎng)機(jī)制改革方向。

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