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《方案》規(guī)定,禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。加強(qiáng)廢物集中處置的全流程監(jiān)管,禁止以廢物為原料制造塑料制品。禁止廢塑料進(jìn)口。今年底,禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽;禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。到2022年底,禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。到2022年底,一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少,替代產(chǎn)品普遍推廣,塑料廢棄物資源化能源化利用比例顯著提高;在塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域,形成一批塑料污染防治典型模式。兩年后,全市范圍賓館、酒店等場所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品,可通過設(shè)置自助購買機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù);到2025年底,實(shí)施范圍擴(kuò)大至所有賓館、酒店、民宿。到2022年底,中心城區(qū)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn),禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶和一次性塑料編織袋等。到2025年底,全市范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用上述用品。到2025年底,塑料污染治理的長效機(jī)制基本建立,多元共治體系基本形成,替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升,塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效控制。
五、具體化、明晰化、標(biāo)準(zhǔn)化的知識(shí)普及1. 由于公眾獲取的信息有限且具誤導(dǎo)性,對(duì)于生物可降解塑料存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),如對(duì)生物可降解塑料與可堆肥塑料的概念混淆。確立生物可降解塑料相關(guān)必要知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)科普話語,有利于澄清謬誤、建立共識(shí)。2.向公眾普及生物可降解塑料制品的辨識(shí)、處置方法,引導(dǎo)公眾在日常生活垃圾分類中完成生物可降解塑料的源分離,可防止亂扔垃圾或回收物的交叉污染。六、支持生物可降解塑料的研究創(chuàng)新1.國家和地方政府加強(qiáng)對(duì)生物可降解塑料研發(fā)的資金支持,相較于化石基生物可降解塑料,應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展生物基生物可降解塑料。2.對(duì)生物可降解塑料的生態(tài)毒性及其他潛在影響有更深入研究。綜上,建議相關(guān)部門在發(fā)展以及市場推廣生物可降解塑料之前,應(yīng)充分考慮以上內(nèi)容,以避免因過急、過度推廣該類產(chǎn)品而帶來更多的塑料污染問題。
二、綜合考慮環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響,開發(fā)評(píng)估機(jī)制,評(píng)價(jià)和限定生物可降解塑料的應(yīng)用領(lǐng)域
1.對(duì)生物可降解塑料的適用領(lǐng)域及其產(chǎn)品進(jìn)行生命周期評(píng)估,必須確定其于何種條件下使用才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,避免盲目擴(kuò)大生物可降解塑料的推廣范圍。在有機(jī)廢物收集和有機(jī)回收方面理性挖掘可堆肥塑料的潛力。
2.建立《生物可降解塑料制品名錄》,包含強(qiáng)制類、建議類、禁止類,并動(dòng)態(tài)維護(hù)更新,防止生物可降解塑料的誤用、濫用。例如,可強(qiáng)制廚余垃圾袋等使用可堆肥塑料。
3.在有機(jī)廢物收集和有機(jī)回收方面充分開發(fā)可堆肥塑料的潛力,如農(nóng)膜,為可堆肥塑料的一系列切實(shí)可行的具體應(yīng)用制定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而推廣生物可降解塑料制品,以逐步替代不可降解塑料制品。
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