2013年12月12日，習(xí)i總i在中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出：為什么這么多城市缺水？一個重要原因是水泥地太多，把能夠涵養(yǎng)水源的林地、草地、湖泊、濕地給占用了，切斷了自然的水循環(huán)，雨水來了，生態(tài)海綿城市工程哪家好，只能當(dāng)做污水排走，生態(tài)海綿城市建設(shè)公司，地下水越抽越少。解決城市缺水問題，必須順應(yīng)自然。比如，在提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。從此，掀起一股海綿城市建設(shè)的熱潮。

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海綿城市規(guī)范要點

滲管/渠

（1）滲管/渠應(yīng)設(shè)置植草溝、沉淀（砂）池等預(yù)處理設(shè)施。

（2）滲管/渠開孔率應(yīng)控制在1%-3%之間，無砂混凝土管的孔隙率應(yīng)大于20%。

（3）滲管/渠的敷設(shè)坡度應(yīng)滿足排水的要求。

（4）滲管/渠四周應(yīng)填充礫石或其他多孔材料，礫石層外包透水土工布，土工布搭接寬度不應(yīng)少于200 mm。

（5）滲管/渠設(shè)在行車路面下時覆土深度不應(yīng)小于700 mm。

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質(zhì)疑的聲音

2015年4月以來，國家先后公布兩批中央財政支持海綿城市建設(shè)試點，重點是要解決城市建設(shè)中的水環(huán)境、水生態(tài)和內(nèi)澇問題。但是，目前效果還不能令人滿意。

據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》記者不完全統(tǒng)計，海綿城市建設(shè)找哪家，一批試點的16個海綿城市中有10個發(fā)生內(nèi)澇；第二批試點的14個海綿城市中有9個發(fā)生內(nèi)澇?？傮w計算，目前已納入試點的30個城市中，一共有19個城市發(fā)生內(nèi)澇，占比63%。這其中包括北京、天津、重慶等直轄市，還包括福州、武漢、濟南、南寧等多個省會城市。

海綿城市已經(jīng)試點一年，為什么在防治內(nèi)澇方面仍沒有見到成效？

言敗尚早

根據(jù)《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，中央對試點城市考核的時間表是5~10年，而目前首批海綿城市試點工作啟動僅一年。

“海綿城市并不是一天就建成的，海綿城市可能需要5年、10年，甚至更長時間才能解決。我們也不能因為這次水淹了，就說海綿城市的試點失敗了。這些海綿城市試點，都有一定的作用。但是，這個意義大多是局部性的。生態(tài)水利和國土海綿系統(tǒng)建設(shè)是根本出路?！庇峥讏哉f。

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