磚瓦行業(yè)績效分級核查方法績效評級

 磚瓦行業(yè)績效分級核查方法：適用于生產(chǎn)燒結(jié)磚瓦制品和非燒結(jié)磚瓦制品的工業(yè)企業(yè)，其中非燒結(jié)磚瓦制品工業(yè)企業(yè)僅制定性指標(biāo)。

 1、現(xiàn)場核查：查看主要生產(chǎn)設(shè)備對輥機、破碎機、滾筒篩、粉碎機、焙燒窯等，判斷預(yù)警期間是否按要求落實停限產(chǎn)；查看脫硫、除塵和脫硝等污染治理設(shè)施是否穩(wěn)定運行。

 2、電量分析：查看近三個月對輥機、破碎機、滾筒篩、粉碎機、焙燒窯等生產(chǎn)設(shè)備用電量明細，分析預(yù)警前和預(yù)警期間電量變化，比對采取減排措施期間的用電量是否明顯下降。

 3、臺賬核查：(1)查閱企業(yè)績效評價等級、是否為已備案省市級保障類企業(yè)等。(2)查閱生產(chǎn)設(shè)備運行臺賬，查看燃料、原輔料、氨水、尿素、脫硫劑等使用量和產(chǎn)品產(chǎn)量，什么是績效評級，判斷預(yù)警期間是否落實停限產(chǎn)要求。(3)查閱逐批次煤質(zhì)檢測報告，包括灰分、揮發(fā)分、全硫含量等。(4)查閱污染治理設(shè)施的運行臺賬和A、B級企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括除塵、脫硫、脫硝等設(shè)施的運行、巡檢、維護、故障記錄等；自動監(jiān)測及輔助設(shè)備運行狀況、系統(tǒng)校準(zhǔn)、校驗記錄、維護保養(yǎng)記錄、故障維修記錄、巡檢日期等信息，判斷污染治理設(shè)施是否穩(wěn)定運行，PM、SO2和NOX等在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是否滿足相應(yīng)績效等級排放限值，預(yù)警期間主要污染物濃度或排放量是否明顯下降。

 4、運輸核查：具體參照《重污染天氣重點行業(yè)移動源應(yīng)急管理技術(shù)指南》進行車輛核查。

重污染天氣重點行業(yè)績效分級績效評級

為保障民生、推動行業(yè)治理水平整體升級，秦皇島績效評級，河南省明確了重污染天氣預(yù)警期間不停產(chǎn)不限產(chǎn)企業(yè)的類別：對重點行業(yè)績效分級企業(yè)實施差別化管控措施，對績效分級A類的企業(yè)可不采取管控措施，鼓勵企業(yè)自主減排；對承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾或危險廢物等保障任務(wù)、涉及居民供暖等保民生的516家工業(yè)企業(yè)，在滿足保障任務(wù)的同時，核定允許生產(chǎn)負荷，實施“以熱定產(chǎn)”；對戰(zhàn)略性和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)不實施應(yīng)急管控；對涉及產(chǎn)品和外貿(mào)出口的350家企業(yè)，在滿足產(chǎn)品訂單生產(chǎn)任務(wù)的同時，核定允許生產(chǎn)負荷，實施“以量定產(chǎn)”；對綠色環(huán)保企業(yè)實施應(yīng)急管控豁免；對綠色發(fā)展排行榜靠前的企業(yè)實施應(yīng)急管控豁免。對重點民生建設(shè)工程項目不采取限制性措施。

績效分級終目的是減少重污染天氣對人民群眾身體健康的影響，臨時性減排措施是全世界通用的方法。不斷完善政策，就是要采取更科學(xué)、合理、公平的舉措，鼓勵企業(yè)良性發(fā)展。我們的要求也很明確，工業(yè)涂裝績效評級，只是在重污染天氣期間限停產(chǎn)。

  當(dāng)前我國城市秋冬季主要以PM2.5污染為主，污染物一次排放和二次轉(zhuǎn)化共同影響，夏季以臭氧污染為主，其中VOCs和NOx是主要的前體物，經(jīng)過復(fù)雜的光化學(xué)反應(yīng)二次轉(zhuǎn)化為臭氧污染。無論是秋冬季還是夏季，工業(yè)排放仍然是大多數(shù)城市空氣污染的大排放源。

  空氣污染從區(qū)域排放強度來看，京津冀及周邊地區(qū)的排放強度遠高于其他地區(qū)，汾渭平原次之。2019年進入倒20城市的省份分別是河南6個、河北5個、山東5個、山西3個；今年8月份進入倒20城市的省份分別是河北6個、河南5個、山西5個、山東3個；今年1～8月份進入倒20城市的省份分別是山西6個、河北5個、河南3個、山東3個、陜西3個。對比不同時間段看出，排名波動很大，今年山西和陜西省進入倒20城市的數(shù)量明顯增加。城市排名變化除了氣象條件的影響因素外，是與各城市的管控措施要求分不開的，績效評級分級管控，因此當(dāng)企業(yè)處于空氣質(zhì)量較差的城市時，其環(huán)保管控措施的要求必然會更加嚴格。

  生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，《技術(shù)指南》充分考慮當(dāng)前統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的需要，更加注重處理好重污染天氣應(yīng)對與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，更加突出治污、科學(xué)治污、依法治污。

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