專利地方性法規(guī)

據(jù)統(tǒng)計顯示，目前全國已有27個省、自治區(qū)、直轄市及19個較大的地市制定了地方性專利法規(guī)，由此形成了由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章組成的較為完備的專利法律體系。地方性法規(guī)的不斷完善，為地方知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

“在肯定成績的同時要清醒地認(rèn)識到，與黨中央、國務(wù)i院的要求相比，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需求相比，知識產(chǎn)權(quán)地方立法工作還存在一定的不足，亟待有針對性地加以解決?！苯?，中山專利申報，國家知i識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化在2016年地方專利立法指導(dǎo)協(xié)調(diào)交流活動的講話中表示，國家知i識產(chǎn)權(quán)局高度重視知識產(chǎn)權(quán)地方立法工作，要加強(qiáng)對地方立法工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，中山發(fā)明專利，創(chuàng)新機(jī)制，專利，形成合力，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)地方立法工作協(xié)調(diào)發(fā)展，有力支撐知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)。

適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng) ”時代，電子商務(wù)的蓬勃興起，使浙江一躍成為電商大省?！半娮由虅?wù)發(fā)展的形勢和特點，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新需求。侵權(quán)假冒行為也對基層專利行政執(zhí)i法帶來了新考驗，專利創(chuàng)造運(yùn)用等工作面臨著一系列新挑戰(zhàn)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，浙江省啟動了新一輪《浙江省專利保護(hù)條例》的修改工作?！闭憬≈R產(chǎn)權(quán)局副局長洪積慶介紹，2015年9月25日，浙江省十二屆人大常i委會第二十三次會議通過了修改后的《浙江省專利條例》，并決定自2016年1月1日起施行。該條例實施以來，浙江省在電子商務(wù)專利行政執(zhí)i法中查處了一批性質(zhì)惡劣、影響較大的案件，凈化了電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

不僅在浙江，其它省區(qū)市的知識產(chǎn)權(quán)地方立法工作也各有特點。江蘇的知識產(chǎn)權(quán)地方綜合立法和綜合管理改革獨(dú)具特色，內(nèi)涵深化;湖南在以地方法規(guī)建設(shè)促進(jìn)綜合執(zhí)i法方面發(fā)力，破除瓶頸，提高效率;安徽、山西等地的地方法規(guī)中也是亮點突出，成效顯著。同時，各地在知識產(chǎn)權(quán)綜合立法方面也取得了新的突破，山東率先頒布《山東省知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》;南京、武漢、昆明等城市出臺了市級知識產(chǎn)權(quán)綜合性法規(guī);貴州、寧夏等地也積極開展知識產(chǎn)權(quán)地方立法特色研究，以期為下一步地方立法工作提供參考。

什么是專利合作條約

專利合作條約(簡稱為PCT)是繼保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約之后專利領(lǐng)域的最重要的國際條約，是國際專利制度發(fā)展史i上的又一個里程碑。該條約于1970年6月19日由35個國家在華盛頓簽訂。1978年6月1日開始實施，現(xiàn)有成員60多個，由總部設(shè)在日內(nèi)瓦的世界知識產(chǎn)權(quán)組織管轄。

專利合作條約對專利申請的受理和審查標(biāo)準(zhǔn)作了國際性統(tǒng)一規(guī)定，在成員國的范圍內(nèi)，申請人只要使用一種規(guī)定的語言在一個國家提交一件國際申請，中山市專利代理事務(wù)所，在申請中指i定要取得專利保護(hù)的國家，就產(chǎn)生了分別向各國提交了國家專利申請的效力，條約規(guī)定的申請程序簡化了申請人就同樣內(nèi)容的發(fā)明向多國申請專利的手續(xù)，也減少了各國專利局的重復(fù)勞動。

國際申請程序分為“國際階段”和“國家階段”。在“國際階段”受理局受理國際申請，國際檢察單位檢索已有技術(shù)并提出國際檢索報告。申請人要求初步審查的，國際初步審查單位審查發(fā)明是否具備新穎性、創(chuàng)造性、實用性，并提出國際初步審查報告。申請人在規(guī)定的期限內(nèi)沒有要求國際初步審查的，國際申請自優(yōu)先權(quán)日起 20個月內(nèi)進(jìn)入“國家階段”。要求了國際初步審查的，自優(yōu)先權(quán)日起30個月內(nèi)進(jìn)人”國家階段”，在“國家階段”各國專利局按照本國法律規(guī)定的條件和程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)專利。

我國是1994年1月1日正式成為專利合作條約成員國的，按照條約規(guī)定，一個國家在加人條約的同時，這個國家的專利局自動成為受理局。條約還規(guī)定了成為國際檢索單位和國際初步審查單位的條件，一個國家的專利局必須符合條件并經(jīng)條約聯(lián)盟大會指i定才能作為國際檢索和國際初步審查單位。目前，中國專利局已成為 PCT的受理局、國際檢索的國際審查單位。中文成為PCT的工作語言，我國加入PCT，加速了我國知識產(chǎn)權(quán)制度與國際接軌，標(biāo)志著我國知識產(chǎn)權(quán)制度向國際標(biāo)準(zhǔn)邁出了重要的一步，對我國專利制度不斷完善和發(fā)展，對深化改革、擴(kuò)大開放，發(fā)展與各國間的科技、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來將產(chǎn)生積極的影響。

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