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環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)必須由真正獨(dú)立的環(huán)評(píng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、獨(dú)立的市場(chǎng)主體來(lái)承擔(dān)。把環(huán)評(píng)歸還給市場(chǎng),就是按當(dāng)前的環(huán)保部的要
求,讓環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)與“完全脫鉤、脫利”,確保環(huán)評(píng)審批不受利益干擾。還原環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體身份。環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)僅應(yīng)就的知識(shí)提供編寫(xiě)咨詢等業(yè)務(wù), 不應(yīng)當(dāng)以任何形式參與到環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的審批中來(lái)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的“放管服”改革目的是降低企業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本,環(huán)評(píng)驗(yàn)收,營(yíng)造公平規(guī)范的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。如果環(huán)境人員在企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中能及時(shí)予以指導(dǎo),會(huì)減少企業(yè)后續(xù)一系列整改問(wèn)題的出現(xiàn),讓企業(yè)增強(qiáng)源頭治理意識(shí),降低末端治理成本,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng),也真正體現(xiàn)出為民的服務(wù)宗旨。填寫(xiě)排污單位基本情況時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):(1)根據(jù)企業(yè)申報(bào)級(jí)別勾選屬于簡(jiǎn)化管理或者重點(diǎn)管理。
在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),既要統(tǒng)計(jì)分析環(huán)境的過(guò)去與現(xiàn)在,又要考慮人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、成本及經(jīng)濟(jì)效益,提供較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),做到“防患于未然”。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度能夠讓決策者準(zhǔn)確掌握該活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的大小,明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景,從而科學(xué)判斷該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、結(jié)構(gòu)、規(guī)模等,指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度可以降低人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的不利影響,以的環(huán)境代價(jià)獲取經(jīng)濟(jì)利益,充分體現(xiàn)“預(yù)防原則”。
這就要求,企業(yè)在管理體系中增設(shè)專職環(huán)保人員,并對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的環(huán)保技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),也可以聘請(qǐng)“環(huán)保管家”,發(fā)揮特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)出謀劃策、獻(xiàn)智獻(xiàn)力,在治污設(shè)施選型、操作規(guī)程、考核管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面提供技術(shù)支撐。同時(shí),通過(guò)規(guī)范化的管理提高企業(yè)整體環(huán)保水平。通過(guò)更加充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)環(huán)評(píng)市場(chǎng)活力,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性,提升環(huán)評(píng)技術(shù)單位服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。
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