知識(shí)產(chǎn)權(quán)雖然是私權(quán)，雖然法律也承認(rèn)其具有排他的獨(dú)占性，但因人的智力成果具有高度的公共性，與社會(huì)文化和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有密切關(guān)系，不宜為任何人長(zhǎng)期獨(dú)占，所以法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定了很多限制:

，從權(quán)利的發(fā)生說(shuō)，法律為之規(guī)定了各種積極的和消極的條件以及公示的辦法。例如權(quán)的發(fā)生須經(jīng)申請(qǐng)、審查和批準(zhǔn)，對(duì)授與權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)規(guī)定有各種條件(法第22條、第23條)，對(duì)某些事項(xiàng)不授予權(quán)(法第25條)。著作權(quán)雖沒有申請(qǐng)、審查、注冊(cè)這些限制，南京商標(biāo)辦理找哪家公司，但也有著作權(quán)法第3條、第5條的限制。

第二，南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司選哪家，在權(quán)利的存續(xù)期上，法律都有特別規(guī)定。這一點(diǎn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)大不同的。

第三，權(quán)利人負(fù)有一定的使用或?qū)嵤┑牧x務(wù)。法律規(guī)定有強(qiáng)制許可或強(qiáng)制實(shí)施許可制度。對(duì)著作權(quán)，法律并規(guī)定了合理使用制度。

另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)完整的權(quán)利，只是作為權(quán)利內(nèi)容的利益兼具經(jīng)濟(jì)性與非經(jīng)濟(jì)性，因此也不能把知識(shí)產(chǎn)權(quán)說(shuō)成是兩類權(quán)利的結(jié)合。例如說(shuō)著作權(quán)是著作人身權(quán)(或著作人格權(quán)、或精神權(quán)利)與著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合，南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司，是不對(duì)的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種內(nèi)容較為復(fù)雜(多種權(quán)能)，具經(jīng)濟(jì)的和非經(jīng)濟(jì)的兩方面性質(zhì)的權(quán)利。因而，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該與人格權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)并立而自成一類。
所以，該報(bào)告有關(guān)發(fā)行的解釋對(duì)作品使用者而言不免過(guò)于苛刻。但從另一角度而言，如不對(duì)這種傳輸行為給予一定的限制，則勢(shì)必造成作者的作品被傳輸者和接收者大量無(wú)償?shù)厥褂玫暮蠊?。因此，關(guān)鍵的問(wèn)題在于尋找適當(dāng)?shù)姆绞浇o予公平的限制。1993年新修訂的德國(guó)著作權(quán)法對(duì)此作了靈活的處理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司，第690條規(guī)定，只有當(dāng)使用者為了復(fù)zhi而傳輸作品才需取得著作權(quán)人的授權(quán)，這樣就將傳輸限制在一定范圍之內(nèi)，從某種程度上平衡了著作權(quán)人和使用者的利益，法國(guó)現(xiàn)行著作權(quán)法也作了類似修訂。
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