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目前我國(guó)光伏企業(yè)的自主研發(fā)實(shí)力普遍不強(qiáng),光伏太陽(yáng)能支架設(shè)備,主要的半導(dǎo)體原材料和設(shè)備均靠進(jìn)口,光伏太陽(yáng)能支架,技術(shù)瓶頸已嚴(yán)重制約我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中,封裝環(huán)節(jié)技術(shù)和資金門(mén)檻低,致使我國(guó)短時(shí)間內(nèi)涌現(xiàn)出170多家封裝企業(yè),總封裝能力不少于200萬(wàn)千瓦。但由于原材料價(jià)格暴漲、封裝產(chǎn)能過(guò)剩,這些企業(yè)基本上沒(méi)有多少利潤(rùn),產(chǎn)品質(zhì)量也參差不齊。
在我國(guó),可再生能源法于2006年1月1日開(kāi)始實(shí)施。這部法律對(duì)支持光伏發(fā)電等可再生能源列有專(zhuān)門(mén)條款,但很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)缺乏實(shí)施細(xì)則和配套政策。目前,業(yè)界正苦苦等待"收購(gòu)上網(wǎng)"等扶持政策。"收購(gòu)上網(wǎng)"是指由電網(wǎng)公司按照光伏發(fā)電的成本加合理利潤(rùn)進(jìn)行收購(gòu),多出的費(fèi)用在消費(fèi)者中均攤。透露,我國(guó)已開(kāi)始征收每度電1厘錢(qián)的可再生能源附加費(fèi),并準(zhǔn)備在上海等城市啟動(dòng)屋頂光伏發(fā)電計(jì)劃。此外,光伏太陽(yáng)能工程,國(guó)家將在一些公開(kāi)招標(biāo)的大型工程項(xiàng)目中要求電網(wǎng)公司收購(gòu)光伏電力。
在世界的一些主要國(guó)家中,尤其是德國(guó)、意大利、西班牙、美國(guó)、法國(guó)和韓國(guó),光伏太陽(yáng)能,聯(lián)邦、州和地方機(jī)構(gòu)紛紛以退稅、稅收抵免和其他激勵(lì)措施的形式向太陽(yáng)能產(chǎn)品的終用戶、經(jīng)銷(xiāo)商、系統(tǒng)集成商和制造商提供補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì),以促進(jìn)太陽(yáng)能在并網(wǎng)應(yīng)用中的使用,降低對(duì)其他能源的依賴(lài)。然而擁有巨大政治游說(shuō)能力的傳統(tǒng)公共電力企業(yè)也可能試圖改變所在市場(chǎng)的相關(guān)立法,這也可能對(duì)太陽(yáng)能的發(fā)展和商業(yè)應(yīng)用造成相對(duì)不利的影響。
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