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人民防空是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,有利于城市的合理協(xié)調(diào)發(fā)展
人防建設(shè)與城市建設(shè)的緊密結(jié)合,將極大地促進(jìn)城市的合理協(xié)調(diào)發(fā)展。有利于城市在人口分布、發(fā)展結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的調(diào)整,解決交通、能源和環(huán)境污染等方面的問題,形成城市的整體發(fā)展活力;有利于克服城市建設(shè)功能不全的缺陷,戰(zhàn)時通風(fēng)套管,增強(qiáng)城市戰(zhàn)時或遭到自然災(zāi)害以及發(fā)生突發(fā)事件時的整體防護(hù)能力;有利于避免國家對城市和人防建設(shè)的雙重投資,形成一筆投資,多種效益。
由于我國目前關(guān)于人防工程規(guī)劃相應(yīng)法律法規(guī)和規(guī)范的約束與指導(dǎo)比較缺乏,因此人防控規(guī)是城市人防工程規(guī)劃與管理、規(guī)劃與實施銜接的重要環(huán)節(jié),更是規(guī)劃管理的依據(jù)。人防控規(guī)能將規(guī)劃控制要點用簡練、明確的方式表達(dá)出來,作為控制土地批租、出讓的依據(jù),正確引導(dǎo)開發(fā)行為,實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),并且通過對開發(fā)建設(shè)的控制,使土地開發(fā)的綜合效益da化,從而有利于人防工程規(guī)劃管理條例化、規(guī)范化、法制化,規(guī)劃、管理以及開發(fā)建設(shè)三者的有機(jī)銜接。因此,它是現(xiàn)階段人防工程規(guī)劃與建設(shè)管理的必要手段和重要依據(jù)。
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