如何提高水環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)報(bào)告編制水平？水環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)方法關(guān)系到區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、環(huán)境、生態(tài)和代際持續(xù)發(fā)展的前景，涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜，目前國(guó)內(nèi)外尚無(wú)統(tǒng)一和成熟的方法。

水環(huán)境承載能力本質(zhì)上體現(xiàn)了人類活動(dòng)所應(yīng)遵循的客觀存在的自然規(guī)律，同時(shí)也反映了隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人類水環(huán)境資源觀和價(jià)值觀的變化。因此，水環(huán)境承載能力具有客觀固有性、動(dòng)態(tài)調(diào)整性、時(shí)空差異性、學(xué)科交叉性。為了提高水環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)報(bào)告的深度，可以在報(bào)告中采用以下評(píng)價(jià)方法，實(shí)現(xiàn)全局。

（一）多目標(biāo)模型化方法多目標(biāo)模型化方法是一種常用的量化方法，它采用分解一協(xié)調(diào)的系統(tǒng)分析思路，竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，將特定地區(qū)的水資源、人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)劃分成若干個(gè)子系統(tǒng)，并采用數(shù)學(xué)模型對(duì)其進(jìn)行刻畫(huà)，各子系統(tǒng)模型之間通過(guò)多目標(biāo)模型的協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)變量相連接。建立多目標(biāo)大系統(tǒng)分解協(xié)調(diào)模型研究陜西關(guān)中地區(qū)的水環(huán)境承載力，模型選取國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人口、糧食產(chǎn)量、污染負(fù)荷量等幾個(gè)目標(biāo)來(lái)反映水環(huán)境的納污量及對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等的承載能力，追求整體的。

（二）系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法是一種定性與定量相結(jié)合的方法，從系統(tǒng)的內(nèi)部要素和結(jié)構(gòu)分析入手，通過(guò)一階微分方程組來(lái)反映系統(tǒng)各個(gè)模塊的變量之間的因果反饋關(guān)系，進(jìn)而建立系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型。崔鳳軍采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究方法，選擇了8個(gè)變量指標(biāo)，對(duì)城市水環(huán)境承載力的概念、實(shí)質(zhì)、功能及定量表達(dá)方法進(jìn)行了分析，構(gòu)建了水環(huán)境承載能力，利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模擬手段進(jìn)行了實(shí)證研究。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法具有分析速度快、模型構(gòu)造簡(jiǎn)單、可以使用非線性方程等優(yōu)點(diǎn)，能處理高階次、非線性、多重反饋、復(fù)雜多變的系統(tǒng)問(wèn)題，可操作性強(qiáng)。但用該方法對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展情況進(jìn)行模擬時(shí)，由于參變量不好掌握，易導(dǎo)致不合理的結(jié)論，因而大多應(yīng)用于中短期發(fā)展情況模擬。

生態(tài)環(huán)境部新政策：重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施的要求

推行重點(diǎn)行業(yè)差異化減排措施。重點(diǎn)區(qū)域各省市應(yīng)持續(xù)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展績(jī)效分級(jí)，在重污染天氣期間實(shí)施差異化管控。評(píng)為A1級(jí)和性的企業(yè)，可自主采取減排措施；B級(jí)及以下企業(yè)和非性企業(yè)，減排力度應(yīng)不低于本技術(shù)指南要求。各地也可根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求和實(shí)際污染狀況，制定更為嚴(yán)格的減排措施；其他未實(shí)施績(jī)效分級(jí)的行業(yè)，可由各省市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，自行制定統(tǒng)一的績(jī)效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施差異化減排措施。

繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)績(jī)效分級(jí)“短板原則”。在評(píng)級(jí)時(shí)，需滿足該級(jí)別指標(biāo)中規(guī)定的各項(xiàng)要求，有一項(xiàng)未滿足的，降級(jí)評(píng)定；當(dāng)企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時(shí)，可分行業(yè)或工序分別評(píng)定，并執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急減排措施，但企業(yè)總體績(jī)效以所含行業(yè)或工序中績(jī)效評(píng)級(jí)較差的為準(zhǔn)，一年內(nèi)存在未批先建，超過(guò)排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物，未安裝、使用大氣污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等環(huán)境行為，受到行政處罰或構(gòu)成的，不應(yīng)評(píng)為A、B（含B-）級(jí)和性企業(yè)。

嚴(yán)格保障類企業(yè)審核程序。對(duì)于保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)或涉及國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)和重大工程項(xiàng)目，需納入保障類的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制數(shù)量。原則上，對(duì)于重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的保障類企業(yè)，應(yīng)達(dá)到B級(jí)及以上績(jī)效分級(jí)或性指標(biāo)水平，由省級(jí)相關(guān)主管部門(mén)確定，并報(bào)生態(tài)環(huán)境部備案；非重點(diǎn)行業(yè)保障類企業(yè)和保障性工程，可由省級(jí)相關(guān)主管部門(mén)確定。保障類企業(yè)在預(yù)警期間僅準(zhǔn)許從事特定保障任務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。如保障類企業(yè)超出允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、保障類工程未做到綠色施工相關(guān)要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即移出保障清單。

在建設(shè)期會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的影響，主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面：

1）建設(shè)期間，各類建材及土石方進(jìn)出造成一定的揚(yáng)塵，對(duì)周?chē)拇髿鈺?huì)造成一定的影響；

2）施工過(guò)程中施工人員的生活污水排放；

3）建設(shè)期間，各類建筑機(jī)械噪聲會(huì)對(duì)周?chē)暛h(huán)境造成一定的影響；

4）因土方開(kāi)挖而造成土方增加和建筑過(guò)程產(chǎn)生的建筑垃圾，必須納入城市統(tǒng)一的堆放場(chǎng)；

5）項(xiàng)目建設(shè)會(huì)造成的水土流失，綠地面積減少。

武漢兆錦環(huán)保工程有限公司擁有、技術(shù)的環(huán)境政策研究隊(duì)伍，長(zhǎng)期致力于地方環(huán)境政策研究，主要開(kāi)展區(qū)域環(huán)境污染整治對(duì)策、主要環(huán)境要素污染防治對(duì)策、污染物排放總量控制對(duì)策、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估等研究，歡迎來(lái)電咨詢！

竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收-兆錦環(huán)保公司由武漢兆錦環(huán)保工程有限公司提供。武漢兆錦環(huán)保工程有限公司堅(jiān)持“以人為本”的企業(yè)理念，擁有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，力求提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)回饋社會(huì)，并歡迎廣大新老客戶光臨惠顧，真誠(chéng)合作、共創(chuàng)美好未來(lái)。兆錦環(huán)?！尚刨嚨呐笥?，公司地址：武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)廟山中路10號(hào)名湖豪庭二期4棟1層07室，聯(lián)系人：王女士。