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評估目的
環(huán)境影響評估是用于預測所有開發(fā)項目環(huán)境后果的正式程序,可在項目規(guī)劃和設計的早期階段預見到潛在問題,從而預防、降低及緩解任何不利影響。環(huán)境影響評估還需準確說明產品制造或服務提供程序的所有階段對社會的總環(huán)境風險。環(huán)境影響評估旨在識別并評價決策過程中初始方法和替代方法對環(huán)境的影響,重點是公認需得到關注的環(huán)境問題,此外還應確定無需進行詳細研究的問題。
武漢兆錦環(huán)保工程有限公司擁有、技術的環(huán)境政策研究隊伍,長期致力于地方環(huán)境政策研究,竣工環(huán)境保護驗收,主要開展區(qū)域環(huán)境污染整治對策、主要環(huán)境要素污染防治對策、污染物排放總量控制對策、環(huán)境現(xiàn)狀調查與評估等研究,歡迎來電咨詢!
生態(tài)環(huán)境部新政策:重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施的要求
推行重點行業(yè)差異化減排措施。重點區(qū)域各省市應持續(xù)對重點行業(yè)企業(yè)開展績效分級,在重污染天氣期間實施差異化管控。評為A1級和性的企業(yè),可自主采取減排措施;B級及以下企業(yè)和非性企業(yè),減排力度應不低于本技術指南要求。各地也可根據(jù)環(huán)境空氣質量改善需求和實際污染狀況,制定更為嚴格的減排措施;其他未實施績效分級的行業(yè),可由各省市生態(tài)環(huán)境主管部門,自行制定統(tǒng)一的績效分級標準,實施差異化減排措施。
繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)績效分級“短板原則”。在評級時,需滿足該級別指標中規(guī)定的各項要求,有一項未滿足的,降級評定;當企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時,可分行業(yè)或工序分別評定,并執(zhí)行相應應急減排措施,但企業(yè)總體績效以所含行業(yè)或工序中績效評級較差的為準,一年內存在未批先建,超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物,未安裝、使用大氣污染物自動監(jiān)測設備等環(huán)境行為,受到行政處罰或構成的,不應評為A、B(含B-)級和性企業(yè)。
嚴格保障類企業(yè)審核程序。對于保障民生、保障城市正常運轉或涉及國家戰(zhàn)略性產業(yè)的工業(yè)企業(yè)和重大工程項目,需納入保障類的,應當嚴格控制數(shù)量。原則上,對于重點行業(yè)內的保障類企業(yè),應達到B級及以上績效分級或性指標水平,由省級相關主管部門確定,并報生態(tài)環(huán)境部備案;非重點行業(yè)保障類企業(yè)和保障性工程,可由省級相關主管部門確定。保障類企業(yè)在預警期間僅準許從事特定保障任務的生產經營。如保障類企業(yè)超出允許生產經營范圍、保障類工程未做到綠色施工相關要求的,一經發(fā)現(xiàn),應立即移出保障清單。
為體現(xiàn)實施環(huán)評作用,在環(huán)境影響評價的組織實施中必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經濟理念,嚴格遵守國家的有關法律、法規(guī)和政策,做到科學、公正和實用,并應遵循以下基本技術原則:
1.與擬議規(guī)劃或擬建項目的特點相結合;
2.符合國家的產業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī);
3.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理;
4.符合清潔生產的原則;
5.符合國家有關生物化學、生物多樣性等生態(tài)保護的法規(guī)和政策;
6.符合國家資源綜合利用的政策:
7.符合國家土地利用的政策;
8.符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求;
9.符合污染物達標排放和區(qū)域環(huán)境質量的要求;
10.正確識別可能的環(huán)境影響;
11.選擇適當?shù)念A測評價技術方法;
12.環(huán)境敏感目標得到有效保護,不利環(huán)境影響化;
13.替代方案和環(huán)境保護措施、技術經濟可行。
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