可持續(xù)發(fā)展原則: 重點防治區(qū)劃分應與區(qū)域 水土資源開發(fā)利用規(guī)劃及社會經濟發(fā)展規(guī)劃相結合， 并根據水土資源環(huán)境的可承受能力， 合理開發(fā)利用水 土資源， 并留有余地， 保護當代和后代賴以生存的水 土環(huán)境， 保障生態(tài)環(huán)境的結構和功能， 促進社會經濟 和生態(tài)的協調發(fā)展。( 2) 可操作性原則: 必須結合水 土流失現狀與用地現狀， 與水土保持區(qū)劃相一致， 做 到分區(qū)功能明確，水土保持費， 邊界清晰合理， 保留鎮(zhèn)級行政單元 的完整性， 以便于水土保持分類指導以及實施水土保 持措施與管理。( 3) 突出重點原則: 重點防治區(qū)的劃 分應突出 2 個重點: ? 規(guī)劃范圍內當前水土保持治 理、監(jiān)督與預防保護的重點區(qū)域; ( 突出各分區(qū)內部 重點防治內容。

要繼續(xù)大力推廣戶包、拍賣、股份合作制治理小流域的經驗，堅持誰承包、誰購買、誰治理、誰經營、誰受益的原則，允許繼承和轉讓，維護政策的連續(xù)性和嚴肅性，充分調動廣大農民群眾和社會各方面力量治理開發(fā)小流域的積極性。特別是要大力推廣近年來貴州探索和總結出的一些新經驗、新做法，如扶持民營大戶治理小流域，組建獨立核算、自主經營、自負盈虧的水保隊進行常年施工，在較大的水土保持項目實施中實行項目法人制、招制、監(jiān)理制和資金報賬制等，為新形勢下的水土保持工作注入新的活力。

對于一些自然條件惡劣，地理位置偏遠，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，水土嚴重流失地方，往往同時存在著交通不便，用電用水困難，水土保持方案報告書，上學就醫(yī)等比較困難的問題，如果從當地實際情況出發(fā)，切實難以在短時間內解決這些棘手的難題，應該與城鎮(zhèn)化建設結合起來，進行綜合考慮，進行生態(tài)搬遷。將這些生存條件惡劣的村寨有計劃地分期分批地搬遷到附近條件比較好的地方，集中予以安置，水土保持項目，統(tǒng)籌安排好土地、住房等方面的問題，這樣不僅有利于解決搬遷群眾的生存問題，而且能夠從根本上解決生態(tài)恢復問題。對于這些搬遷地區(qū)，可以立足本地特色，發(fā)展生態(tài)旅游，提高農田建設標準，水土保持，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路修建等，使農村生活環(huán)境從根本上得到改善。

這是區(qū)域監(jiān)測點布局的決定性因素，決定了監(jiān)測點的位置、種類及其疏密程度。自然地理條件異質性越高，必須設置監(jiān)測點的位置和種類就越多，監(jiān)測點的數量就越多，密度也的拉動性因素。如同樣本容量大小與推斷估計準確性的關系一樣，水土流失動態(tài)監(jiān)測預報準確性要求的精度標準越高，必須設置的監(jiān)測點數量就越多。隨著人們對美好生態(tài)環(huán)境需求的日益增長，推算估計準確性要求的精度標準將不斷提高，如時間維度的間隔不斷加密、空間維度的位置不斷等。就越大。這是區(qū)域監(jiān)測點布局的拉動性因素。如同樣本容量大小與推斷估計準確性的關系一樣，水土流失動態(tài)監(jiān)測預報準確性要求的精度標準越高，必須設置的監(jiān)測點數量就越多。隨著人們對美好生態(tài)環(huán)境需求的日益增長，推算估計準確性要求的精度標準將不斷提高，如時間維度的間隔不斷加密、空間維度的位置不斷等。


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