第二階段（2019—2020年）。對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行摸排，試點(diǎn)使用重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)分類管控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，與省上對(duì)接其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管控制度和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)。到2020年底，使用重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行在線管控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)對(duì)接，基本實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)傳遞、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度、遠(yuǎn)程會(huì)商和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。????目前，我市已經(jīng)制定印發(fā)了相關(guān)工作實(shí)施方案，并于今年4月份在延平召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，泰州安全三同時(shí)，實(shí)地參觀建筑施工與道路交通運(yùn)輸方面培植的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)企業(yè)，同時(shí)邀請(qǐng)作了專題輔導(dǎo)報(bào)告。全市各級(jí)各部門積極協(xié)同推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。“兩客一?！钡缆愤\(yùn)輸、水路運(yùn)輸、學(xué)校、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、漁船、文化市場(chǎng)、民爆物品、道路交通安全、特種設(shè)備、飯店、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、作業(yè)單位、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、電網(wǎng)運(yùn)行等行業(yè)領(lǐng)域均制定了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控指南、辦法或?qū)嵤┘?xì)則，各相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)正在按規(guī)范要求緊鑼密鼓推進(jìn)自身雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。



??我們今天的主題是“雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”，但是我相信有不少的和我一樣不明白什么是雙重預(yù)防機(jī)制？您能不能先給我們介紹一下安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制指的是什么？???2016年10月9日，安委會(huì)辦公室《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》（安委辦〔2016〕11號(hào)）提出“構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制”，正式提出了“雙重預(yù)防機(jī)制”概念，簡(jiǎn)單講，就是指以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩種手段相結(jié)合的生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作機(jī)制。



辨識(shí)評(píng)估。生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、系統(tǒng)、環(huán)境等發(fā)生重大變化時(shí)，容易產(chǎn)生新的未知危險(xiǎn)，需要進(jìn)行系統(tǒng)或?qū)ｍ?xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。根據(jù)煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)，可在每年生產(chǎn)計(jì)劃制定期間，對(duì)下一年度生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。年度定期辨識(shí)還要與采區(qū)采面等設(shè)計(jì)前、系統(tǒng)工藝等重大變化前、高危作業(yè)前以及出現(xiàn)事故和重大隱患后的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)以年度辨識(shí)為基礎(chǔ)、以發(fā)生變化時(shí)的專項(xiàng)辨識(shí)為補(bǔ)充。年度和專項(xiàng)辨識(shí)形成的成果要重在應(yīng)用，如辨識(shí)后形成重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單和評(píng)估報(bào)告、制定管控措施以及辨識(shí)成果用于指導(dǎo)有關(guān)生產(chǎn)計(jì)劃、年度安全工作重點(diǎn)和規(guī)程措施編制等。



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