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第四步,水土保持方案,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與管控信息表。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分紅橙黃藍(lán)四級(jí),紅色為風(fēng)險(xiǎn)。
第五步,按照技術(shù)、管理、防護(hù)和應(yīng)急處置邏輯順序制定實(shí)施完善的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,編制本單位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。
第六步,根據(jù)分級(jí)管控原則,對(duì)廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)、崗位級(jí)四類風(fēng)險(xiǎn),分別實(shí)施日常管控和隱患排查及治理工作,建立分級(jí)管控機(jī)制。????第七步,企業(yè)的廠級(jí)、車間、班組、崗位四個(gè)層級(jí)根據(jù)日常隱患排查及治理工作,不斷將新產(chǎn)生、新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源列入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、制定管控措施、開展治理,不斷消除安全隱患,形成良性循環(huán),從而建立起企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)管控與隱患排查治理的雙重預(yù)防
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體意識(shí)不強(qiáng)
如前所述,由于目前還沒(méi)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)成文法律法規(guī),雖然有下發(fā)的國(guó)發(fā)〔2004) 2號(hào)、國(guó)發(fā)〔2010) 23號(hào)、國(guó)發(fā)〔2011) 40號(hào)和安委會(huì)〔2011) 4號(hào)等政策性文件,但對(duì)企業(yè)的制約性不強(qiáng),部分地區(qū)出現(xiàn)了上面熱下面冷的現(xiàn)象。一些企業(yè)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)成了單純的達(dá)標(biāo)行為,礦山水土保持方案,缺乏持續(xù)改進(jìn)的認(rèn)識(shí),沒(méi)有很好的開展動(dòng)態(tài)管理,工程水土保持方案,達(dá)標(biāo)積極性不高,存在觀望和應(yīng)付的思想。因此,水土保持方案價(jià)格,必須加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的立法調(diào)研工作,同時(shí),進(jìn)一步探索將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)立法,建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制,激發(fā)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的熱情,從而更好地落實(shí)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立并實(shí)施一整套標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)各環(huán)節(jié)、各崗位的安全生產(chǎn)工作,符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全管理的要求,使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到更加細(xì)致、深入和長(zhǎng)效的落實(shí)。這樣開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程,也就是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的過(guò)程。
???根據(jù)要求,我市著力從兩個(gè)方面推進(jìn)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè):????
一是推動(dòng)構(gòu)建企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制(開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示、建立完善隱患排查治理體系、防控職業(yè)病危害);二是健全完善雙重預(yù)防機(jī)制的監(jiān)管體系(健全完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、實(shí)施分級(jí)分類安全監(jiān)管、有效管控區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控)。
具體的時(shí)間安排分為二個(gè)階段:
階段(2017年12月—2018年底)。一是根據(jù)省上已制定出臺(tái)的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)摸底工作,建立相關(guān)臺(tái)賬。重點(diǎn)突出道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林火災(zāi)、非煤礦山、民爆物品、金屬冶煉、涉爆粉塵、涉氨制冷、鐵路、軌道運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域。二是積極對(duì)接省上研究安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管控制度措施。同時(shí),開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)工作,并逐步推廣。三是積極配合省上“天地一體化”重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作,到2018年底,基本完成對(duì)接相關(guān)高危行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管控制度,實(shí)現(xiàn)與省上重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)數(shù)據(jù)共享。
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