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2016年4月15日,原印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》(環(huán)大氣〔2016〕45號(hào)),正式引入“環(huán)保管家”概念,明確提出:
“推進(jìn)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)聘請(qǐng)第三方環(huán)保服務(wù)公司作為環(huán)保管家,向園區(qū)提供監(jiān)測、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、污染治理等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案?!?/p>
2017年8月,原印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見》(環(huán)規(guī)財(cái)函〔2017〕172號(hào)),職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)流程,進(jìn)一步提出“要鼓勵(lì)第三方治理單位提供環(huán)境綜合服務(wù),培育企業(yè)污染治理新模式”。
尤其是到了2018年,第十三屆全國人民第七次會(huì)議審核通過了對(duì)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的修改,環(huán)評(píng)資質(zhì)被取消,消息一出,直接把“環(huán)保管家”推向了高光時(shí)刻。
服務(wù)介紹
“環(huán)保管家”,又稱“合同環(huán)境服務(wù)”,是新興的一種治理環(huán)境污染的新商業(yè)模式,職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)規(guī)范,是指環(huán)保服務(wù)企業(yè)為、為企業(yè)、為園區(qū)提供合同式綜合環(huán)保服務(wù),并視終取得的污染治理成效或收益來收費(fèi)。
服務(wù)內(nèi)容
具體來看,環(huán)保管家涵蓋了項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)、監(jiān)理、技術(shù)咨詢、政策解讀、決策指導(dǎo)以及風(fēng)險(xiǎn)管控等一系列內(nèi)容。從企業(yè)個(gè)體出發(fā),或者從工業(yè)園區(qū)整體出發(fā),環(huán)保管家都能發(fā)揮“人士”的作用。
1.做好報(bào)備管理。對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位報(bào)備的水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料完整、符合格式要求且已向社會(huì)公開的,各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備證明,并在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告。對(duì)報(bào)備材料不完整或者不符合相應(yīng)格式要求的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知生產(chǎn)建設(shè)單位予以補(bǔ)充。
2.嚴(yán)格水土保持方案審批。各級(jí)水行政主管部門要扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,規(guī)范提供水土保持方案審批服務(wù);要依法嚴(yán)格水土保持方案審批,對(duì)不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn),嚴(yán)守生態(tài)紅線。要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和作用,提高水土保持方案審批的科學(xué)化水平。要嚴(yán)格水土保持方案變更管理,職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià),堅(jiān)持重大變更范圍和條件,避免隨意擴(kuò)大變更范圍,對(duì)存在違規(guī)行為的要進(jìn)行查處。
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