ISO9000標(biāo)準(zhǔn)缺乏行之有效的外部監(jiān)督機制，而實施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的同時，就要接受、當(dāng)局、社會公眾和各相關(guān)方的監(jiān)督。 在體系中，兩套標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容和體系的思路上有著質(zhì)的不同，包括環(huán)境因素識別、重要環(huán)境因素評價與控制，iso認證機構(gòu)，適用環(huán)境法律、法規(guī)的識別、獲取、遵循狀況評價和跟蹤新法規(guī)，環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)方案的制定和實施完成，以期達到預(yù)防污染、節(jié)能降耗、提高資源能源利用率，達到環(huán)境行為的持續(xù)改進的目的。

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一、外部動機：1、來自的壓力: 各國的環(huán)境立法和日趨嚴(yán)厲，企業(yè)一旦或造成環(huán)境事故將收到巨額罰款甚至?xí)P(guān)門。巴西有一項調(diào)查詢問企業(yè)為什么要實施ISO14000，iso認證收費，78%的回答是：為了確保遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)。我國第四次環(huán)保會議提出：2000年之前所有工業(yè)企業(yè)污染物排放必須達標(biāo)。"九五"期間將新增200多項標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)iso認證，除濃度控制外，增加了總量控制，變單因子收費為多因子收費，排污收費也將高于治理成本，企業(yè)與其被動守法不如主動進行環(huán)境管理。  

中國為了規(guī)范ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的認證秩序，避免重蹈ISO9000標(biāo)準(zhǔn)實施的混亂局面，制定了一系列有利于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)健康發(fā)展的規(guī)范政策。 ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的推行不再有兩套體系的存在，中國國內(nèi)實行“一個體系，一套標(biāo)準(zhǔn)，荊州iso認證，一種證書”的管理原則，建立中國環(huán)境管理體系指導(dǎo)（以下簡稱指導(dǎo)委），由28個部、委組成，主任單位是國家環(huán)?？偩?，副主任單位是國家技術(shù)監(jiān)督局，日常工作由國家環(huán)保總局科技標(biāo)準(zhǔn)司承擔(dān)。




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