這種差異性不僅存在于一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的范圍之內(nèi)，即使在一個(gè)基層生產(chǎn)單位內(nèi)也同樣存在著。隨著生產(chǎn)力水平的提高和人類對(duì)土地享辯凝利用范圍的擴(kuò)大，商鋪?zhàn)赓U信息，這種差異性會(huì)逐步擴(kuò)大，而不是趨于縮小。土地的空間差異性，要求人們因地制宜地合理利用各類土地資源，確定土地利用的合理結(jié)構(gòu)與方式，以取得土地利用的綜合效益。土地永續(xù)利用的相對(duì)性。土地利用永續(xù)性有兩層含義：作為自然的產(chǎn)物，商鋪?zhàn)赓U，它與地球共存亡，具有消失性;作為人類的活動(dòng)場(chǎng)所和生產(chǎn)資料，可以永續(xù)利用。但土地的這種永續(xù)利用是相對(duì)的，只有在利用中維持了土地的功能，才能實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用。

取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后，在出讓期限內(nèi)受讓人實(shí)際享有對(duì)土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利，其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。土地使用權(quán)出讓的形式有三種，即協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣出讓。土地征收是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后，商鋪?zhàn)赓U方案，將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲?guó)有土地的行為。土地征收指國(guó)家依據(jù)公共利益的理由，商場(chǎng)商鋪?zhàn)赓U，強(qiáng)制取得民事主體土地所有權(quán)的行為。我國(guó)土地征收的前提是為公共利益。

工業(yè)用地能做農(nóng)業(yè)用途嗎？

關(guān)于國(guó)家的政策：

在理論上，農(nóng)村土地被征用為國(guó)有土地后，按照用途可分為兩類：一是商業(yè)經(jīng)營(yíng)用地；二是非經(jīng)營(yíng)性用地。在《土地管理法》中，商業(yè)、服務(wù)、金融、旅游等建設(shè)用地，屬于商業(yè)經(jīng)營(yíng)用地，實(shí)行“招拍掛”；工業(yè)、倉儲(chǔ)、交通等屬于非經(jīng)營(yíng)性用地，目前仍實(shí)行“協(xié)議出讓”方式。

一般來說，工業(yè)用地的基準(zhǔn)地價(jià)只有商業(yè)用地的1/4，而實(shí)際出讓價(jià)格，工業(yè)用地只有同類地段的商業(yè)用地的1/5到1/10，甚至更低的情況。土地價(jià)格的高低直接關(guān)系到開發(fā)企業(yè)的獲利多少，而那些精明的企業(yè)借助各種名義圈地，圖的就是低價(jià)的土地。

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