土地面積的有限性。土地不能像其它物品一樣可以從工廠里不斷制造出來(lái)。由于受到地球表面陸地部蘭辨狼放分的空間限制，土地的面積是有限的。正像馬克思所說(shuō)的那樣，它不能像工業(yè)生產(chǎn)中那樣隨意增加效率相同的生產(chǎn)工具的數(shù)量，即肥沃程度相同的土地?cái)?shù)量。列寧曾指出：“土地有限是一個(gè)普遍現(xiàn)象。”人類可以圍湖或填海造地，但這只是對(duì)地球表層土地形態(tài)的改變。從總體看，人類只能改變土地的形態(tài)，改善或改良土地的生產(chǎn)性能，但不能增加土地的總量。所以，人類必須充分、合理地利用全部土地，不斷提高集約化經(jīng)營(yíng)程度，在不合理利用的情況下，土地將出現(xiàn)退化，東莞房產(chǎn)銷售代理，甚至無(wú)法利用，從而使可利用的土地面積減少。

現(xiàn)有城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平，按表4.1.3的規(guī)定確定。所采用的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)同時(shí)符合表中指標(biāo)級(jí)別和允許調(diào)整幅度雙因子的限制要求。調(diào)整幅度是指規(guī)劃人均建設(shè)用地比現(xiàn)狀人均建設(shè)用地增加或減少的數(shù)值。

大城市工業(yè)用地占建設(shè)用地的比例宜取規(guī)定的下限；設(shè)有大中型工業(yè)項(xiàng)目的中小工礦城市，其工業(yè)用地占建設(shè)用地的比例可大于25%，但不宜超過(guò)30%。

第4.3.3條  規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第Ⅳ級(jí)的小城市，其道路廣場(chǎng)用地占建設(shè)用地的比例宜取下限。

第4.3.4條  風(fēng)景旅游城市及綠化條件較好的城市，其綠地占建設(shè)用地的比例可大于15%。

第4.3.5條  居住、工業(yè)、道路廣場(chǎng)和綠地四大類用地總和占建設(shè)用地比例宜為60—75%。

對(duì)中西部地區(qū)確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的國(guó)有未利用地，且土地前期開(kāi)發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項(xiàng)目用地，在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》的15%執(zhí)行。使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有未利用地，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》的50%執(zhí)行。國(guó)有未利用地包括《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010-2007）中未列入耕地后備資源的鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地。

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